Tytuł wykonawczy powinien być wystawiony przez jednostkę organizacyjną Urzędu Miasta w imieniu Prezydenta Miasta, bowiem to ten organ jest wierzycielem, uprawnionym do żądania wykonania obowiązku.
Obowiązek zapłaty opłaty dodatkowej, o której mowa w art. 13f ust. 1 tej ustawy wynika wprost z przepisów prawa i nie wymaga wydania decyzji administracyjnej. Ponadto na podstawie art. 40d ust. 2 ustawy o drogach w zw. z art. 2 § 1 pkt 5 u.p.e.a. należności z tytułu opłat dodatkowych podlegają przymusowemu ściągnięciu w trybie określonym w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
O ciągłości prowadzonej działalności zarobkowej nie przesądza powtarzalność tych samych czynności, lecz istnienie ciągu zdarzeń, nakierowanych na osiągnięcie założonego celu zarobkowego.
Działalność gospodarczą cechuje jej zarobkowy charakter, wykonywanie jej w sposób zorganizowany i ciągły.