Przepis art. 153 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w zakresie jakim statuuje związanie organu wskazaniami co do dalszego postępowania, nie wyłącza obowiązku organu prowadzenia postępowania dowodowego na zasadach określonych w ustawie z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.)..

"Hipoteza przepisu art. 189 ppsa pozwala NSA na własną analizę, czy w dacie orzekania przed WSA istnieją przesłanki do odrzucenia skargi lub podstawy do umorzenia postępowania przed tym sądem uzalezniając od tego jak w tym zakresie orzekł sąd I instancji." (s.10-11