W sprawach dotyczących przyznania odszkodowania za nieruchomości przejęte na własność miasta na prawach powiatu na podstawi art. 98 ust. 1 i 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004r. Nr 261, poz 2603 ze zm.), prezydent tego miasta jako organ wykonawczy i reprezentujący je na zewnątrz oraz także jako pracownik urzędu miasta, a jednocześnie sprawujący funkcję starosty podlega wyłączeniu

Nie można założyć, aby racjonalny ustawodawca uzależnił zwolnienie od przestrzegania czysto technicznego mechanizmu finansowania realizacji programu.