NSA stoi na stanowisku, że właściwe uzgodnienie stanu faktycznego, zgodne z przepisami postępowania administracyjnego, jest kluczowe dla uchylenia decyzji odmawiającej umorzenia odsetek przez ZUS. Niespełnienie tego obowiązku uzasadnia uchylenie decyzji.

Uzasadnienie decyzji administracyjnej musi w pełnym zakresie odnosić się do dowodów i twierdzeń strony skarżącej, zwłaszcza w kontekście zarzutów dotyczących prawidłowości ustaleń faktycznych, co jest niezbędne do przeprowadzenia kontroli sądowoadministracyjnej.

Przeprowadzenie postępowania celnego po upływie prawnego terminu przechowywania dokumentów, bez możliwości wykazania wadliwości deklaracji towarowej, narusza zasady postępowania dowodowego, uzasadniając uchylenie zaskarżonej decyzji oraz umorzenie postępowania.