Decyzja organów Policji wydana na podstawie przedsądowego wezwania do zapłaty, bez rzeczywistego wniosku o wszczęcie postępowania administracyjnego, jest pozbawiona podstaw prawnych i obarczona wadą nieważności. Przyjęta interpretacja pisma jako wniosku narusza przepisy o postępowaniu administracyjnym.

Rozstrzygnięcie potwierdza, że art. 41 ust. 1-2 ustawy okołobudżetowej na rok 2023, regulujący wyrównanie uposażeń funkcjonariuszy, jest zgodny z Konstytucją RP i nie narusza zasady równości określonej w art. 32 Konstytucji.

Prezes NFZ, rozpatrując wniosek zgłoszony przez ZUS, prawidłowo wydał decyzję deklarującą obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego W. S., zgodnie z art. 109 ust. 1 u.ś.o. Utrzymano jej zgodność z prawem pomimo skarżący regularnie uiszczał składki.

Ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop funkcjonariuszy Policji za okres przed 6 listopada 2018 r. powinien być ustalany na zasadach wynikających z przepisów ustawy o Policji w brzmieniu obowiązującym przed tą datą, zgodnie z wyrokiem TK. Artykuł 9 ust. 1 ustawy nowelizującej nie dotyczy wysokości przelicznika.

Naczelny Sąd Administracyjny orzeka, iż prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawie wyrównania uposażenia byłego funkcjonariusza Policji bez jego wniosku, w kontekście żądania o cywilnoprawnym charakterze, stanowi rażące naruszenie prawa skutkujące stwierdzeniem nieważności decyzji administracyjnych.

W przypadku odmowy wyrównania uposażenia funkcjonariusza Policji, który odszedł ze służby przed wejściem w życie nowej kwoty bazowej przewidzianej w ustawie, nie przysługuje wyrównanie stosowane wobec funkcjonariuszy pozostających w służbie po dacie zmiany bazowej.

W sprawach o wyrównanie uposażenia policjantów, właściwą drogą postępowania jest postępowanie administracyjne, co wynika z charakteru stosunku służbowego pomiędzy funkcjonariuszem a organem. Roszczenia finansowe z tego stosunku nie stanowią spraw cywilnych.

Uposażenie funkcjonariuszy zwolnionych do końca lutego 2023 r. ustalane jest na podstawie budżetu 2022 r. Brak jest podstaw do konstytucyjnego podważenia takich przepisów. Skarga A. D. na odmowę ich wyrównania jest bezzasadna.

Wyrok NSA potwierdził legalność różnicowania policyjnych uposażeń oraz ich zgodność z art. 41 ustawy okołobudżetowej na 2023 r., ograniczającego wyższe kwoty bazowe do okresu po 1 marca 2023 r., uznając brak podstaw do zarzutów dyskryminacji konstytucyjnej.