Uchwała Nr XIII/96/2019 Rady Gminy Płońsk jest nieważna częściowo, w zakresie wyznaczenia przebiegu drogi 3KDD oraz ustalenia nieprzekraczalnej linii zabudowy na działce H. P., z uwagi na naruszenie zasady proporcjonalności i prawa własności.

Przepisy art. 100c i 100d u.p.o.u. zawieszają bieg terminów na rozpatrywanie wniosków cudzoziemców, co wyklucza możliwość stwierdzenia bezczynności administracji w tych sprawach.

Przyznanie specjalnego zasiłku celowego osobom przekraczającym kryterium dochodowe wymaga zaistnienia 'szczególnie uzasadnionego przypadku', który musi odbiegać od sytuacji innych osób w trudnym położeniu; decyzja w tym zakresie oparta jest na uznaniu administracyjnym i nie każdy trudny przypadek uzasadnia przyznanie takiego zasiłku.

W sprawach przyznania specjalnego zasiłku celowego, organy administracji publicznej działające w ramach uznania administracyjnego powinny oceniać, czy występuje 'szczególnie uzasadniony przypadek', przy czym pomoc społeczna nie powinna być traktowana jako jedyne źródło utrzymania, a decyzje powinny być podejmowane w granicach posiadanych środków budżetowych.