Zgodnie z art. 64 ustawy o pomocy społecznej, przesłanki uzasadniające zwolnienie z opłat za pobyt w domu pomocy społecznej mają głównie charakter ekonomiczny, natomiast nie dotyczą bezpośrednio relacji osobistych między osobą przebywającą w placówce a osobą zobowiązaną do uiszczania opłat. Wskazane w przepisie "uzasadnione okoliczności" odnoszą się przede wszystkim do sytuacji materialnej zobowiązanego