Treść art. 67 § 1 pkt 3 O.p. ustanawia niejako dwa etapy postępowania, po pierwsze koniecznym jest ustalenie, że w sprawie zaistniały przesłanki ważnego interesu strony lub interesu publicznego (co najmniej jedna), po drugie w przypadku ustalenia, że taka przesłanka zaistniała organ w ramach uznania administracyjnego może podjąć decyzję o zastosowaniu ulgi. Nawet w przypadku ustalenia, że w sprawie