Powierzenie organowi jednostki samorządu terytorialnego właściwości do orzekania w sprawie indywidualnej w formie decyzji wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w trybie postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego. W demokratycznym państwie prawnym niedopuszczalna jest wykładnia przepisów prawa, zgodnie z którą jednostka samorządu terytorialnego realizując

Rozpatrzenie roszczeń odszkodowawczych z tytułu szkód spowodowanych wydaniem decyzji niezgodnych z prawem należy do drogi sądowej, co oznacza, że sąd rozpatrujący roszczenia odszkodowawcze jest uprawniony i zarazem zobowiązany do przeprowadzenia oceny materiału dowodowego niezbędnego do ustalenia charakteru szkody i jej rozmiaru. Jest związany decyzjami administracyjnymi, jednak tylko w zakresie, w