O ile ewidencja gruntów i budynków stanowi swoisty rejestr publiczny o prawnej doniosłości, wiążący co do zasady organy podatkowe, a także sądy w zakresie danych w niej ujawnionych, m.in. przy wymiarze podatków i świadczeń, oznaczaniu nieruchomości w księgach wieczystych, to jednak w analizowanym stanie prawnym, w odniesieniu do "pasów drogowych wraz z drogami oraz obiektami budowlanymi związanymi

Przepis art. 41 ust. 12 u.p.t.u., w brzmieniu obowiązującym w 2010 r., pozwalał na zastosowanie preferencyjnej stawki w odniesieniu do: dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, czyli głównie do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali