Odesłanie do stosowania przepisów dotychczasowych oznacza, według ogólnych zasad prawa międzyczasowego, stosowanie przepisów prawa materialnego, a w niniejszej sprawie, zasad przeprowadzenia scalenia i granicy gruntów. Nie dotyczy natomiast prawa procesowego obejmującego również oznaczenie właściwości określonych organów administracji.

1. Jeżeli skargę kasacyjną oparto wyłącznie na podstawie naruszenia prawa materialnego /art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. nr 153 poz. 1270/, to Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrując skargę kasacyjną nie jest uprawniony do rozważenia kwestii związanych z naruszeniem przepisów postępowania, ani też określenia, czy naruszenia

Strona nie zawarła w skardze wniosku o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Sąd związany jest granicami skargi /art. 183 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. nr 153 poz. 1270/. Brak wniosku o uchylenie lub zmianę orzeczenia uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie skargi. Sam zwrot zawarty w skardze: "zaskarżam wyrok w całości" nie