1. Ocena prawidłowości stanowiska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, co do charakteru prawnego zaskarżonego aktu dokonywana jwest przez NSA niezalęznie od tego, jak ten akt został zakwalifikowany w skardze kasacyjnej w ramach art. 3 par. 1 pkt 1-4 p.p.s.a., wniesionej do WSA, uznającego, że saskarżony akt nie podlega kontroli sądu administracyjnego, gdyż nie należy do żadnego z aktów wymienionych