Kontrola administracji publicznej sprawowana przez sądy administracyjne w oparciu o art. 3 § 2 pkt 1 P.p.s.a. w odniesieniu do decyzji administracyjnych wydanych na podstawie art. 14b § 5 Ordynacji podatkowej, czyli takich, jak zaskarżona w tej sprawie, obejmuje także poprawność merytoryczną interpretacji prawa podatkowego dokonanej przez organy podatkowe.

Brakuje podstaw do tego by odstąpić od wykładni literalnej przepisów ordynacji podatkowej, która prowadzi do wniosku, że uprawnionymi do wniosku o zwrot nadpłaty podatkowej są ci, którzy dokonali zapłaty podatku nienależnego i prawidłowo tak przyjęto w zaskarżonym wyroku.

Zarzut naruszenia prawa materialnego może podlegać ocenie dopiero wtedy, gdy stan faktyczny przyjęty za podstawę wyroku nie nasuwa zastrzeżeń.