Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że decyzja Starosty o zmianie pozwolenia na wytwarzanie i przetwarzanie odpadów, wydana z naruszeniem przepisów o właściwości, jest nieważna, ponieważ właściwym organem był marszałek województwa. Skarga J.Z. została oddalona.

Zbieranie lub przetwarzanie odpadów bez wymaganego zezwolenia stanowi naruszenie przepisów o odpadach, skutkując obiektywną odpowiedzialnością administracyjną podmiotu prowadzącego działalność, bez względu na zawinienie w uzyskaniu niezbędnych zezwoleń.

Zaprzestanie działalności objętej zezwoleniem na zbieranie odpadów, wyrażone poprzez notyfikację organowi, uzasadnia wygaszenie tegoż zezwolenia na podstawie art. 48 pkt 2 ustawy o odpadach.

Zaskarżona uchwała Rady Miejskiej w Jaśle nr LXXX/674/2023 przekracza zakres delegacji ustawowej, stawiając wymogi wykraczające poza kompetencje przewidziane przez ustawę o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Odpady definiuje się jako przedmioty, które posiadacz pozbywa się lub jest do tego zobowiązany. Nawet gdy są przedmiotem obrotu handlowego, odpady mogą być uznane za takie w świetle ustawy o odpadach, jeśli sposób ich wykorzystania narusza ich pierwotne przeznaczenie.

W przypadku stwierdzenia złego stanu technicznego zabytku wojewódzki konserwator zabytków może nałożyć obowiązek prac konserwatorskich, pomijając zalecenia pokontrolne, jeżeli so szczurgot jest to niezbędne dla jego zabezpieczenia.

Pojazd sprowadzony z USA, oznaczony jako "salvage", stanowi odpad w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 6 ustawy o odpadach, niezależnie od dokonanych napraw, gdyż nie spełnia norm prawnych i technicznych pozwalających na jego użytkowanie zgodnie z pierwotnym przeznaczeniem oraz rejestrację.

Przepis art. 38b ust. 6 pkt 3 ustawy o odpadach nie wymaga uznaniowości marszałka województwa; jego zastosowanie opiera się na obiektywnym braku decyzji o przetwarzaniu odpadów, co uzasadnia wykreślenie instalacji z listy bez względu na przyczyny tego braku.

Stwierdzono, iż niedopuszczalne jest ustalenie warunków zabudowy na część działki ewidencyjnej, chyba że w specyficznych przypadkach jest to uzasadnione specyficznymi względami prawnymi lub faktycznymi; każda decyzja musi respektować zasady dobrego sąsiedztwa.

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego może wprowadzać ograniczenia lokalizacji urządzeń telekomunikacyjnych, o ile są one uzasadnione ochroną wartości takich jak środowisko przyrodnicze, krajobrazowe i kulturowe, a nie wyłączają całkowicie możliwości inwestycyjnych na terenie objętym planem.

Części samochodowe, z uwagi na sposób załadunku i stan techniczny, stanowią odpady, a decyzje GIOŚ o ich zagospodarowaniu były zgodne z prawem. Skargę kasacyjną oddalono.

Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, iż projekt budowlany zatwierdzony decyzją administracyjną spełnia wymogi prawa budowlanego oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a przeprowadzona kontrola sądowa wykazała brak istotnych uchybień procesowych.

Powaga rzeczy osądzonej wyroku oddalającego skargę na decyzję administracyjną uniemożliwia ponowne wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia jej nieważności, nawet jeśli później pojawią się zarzuty nie rozpatrzone w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Decyzja z dnia 18 grudnia 2017 r. Starosty [...] została stwierdzona nieważną, jako wydana z naruszeniem przepisów o właściwości – właściwym organem był marszałek województwa.

Decyzja wydana z naruszeniem przepisów o właściwości jest nieważna ex lege, a kontrola jej prawidłowości nie wchodzi w zakres postępowania nieważnościowego.