Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, iż brak pełnej dokumentacji budowlanej uniemożliwia prawidłową ocenę legalności robót budowlanych, skutkując koniecznością ich wstrzymania, oraz ponownego rozpoznania sprawy w zakresie oceny prawidłowości dokonywanych ustaleń faktycznych.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że decyzja o rozbiórce niewykończonego obiektu budowlanego jest uzasadniona, gdy obiekt ten nie nadaje się do remontu, odbudowy lub wykończenia, a jego stan techniczny zagraża bezpieczeństwu osób trzecich. Przy ocenie tej przesłanki organ może opierać się na dostępnej dokumentacji technicznej i ekspertyzach.

NSA oddalił skargę kasacyjną Komendanta Wojewódzkiego Policji dotycząca wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop uznając, iż wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odpowiada prawu, mimo częściowo błędnego uzasadnienia, nie znajdując podstaw do jego uchylenia ani do wnioskowania o sprawdzenie zgodności przepisów z Konstytucją.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że przepis art. 9 ust. 1 ustawy z 2020 r. nie narusza postanowień Trybunału Konstytucyjnego o nieważności wcześniejszych regulacji ekwiwalentu za niewykorzystany urlop i nie stoi na przeszkodzie stosowaniu przyznania takiego ekwiwalentu w sposób spełniający wymogi proporcjonalności i ekwiwalentności, co uzasadnia oddalenie skargi kasacyjnej.

Art. 9 ust 1. ustawy nowelizującej nie stanowi latim przepisów o ekwiwalencie za niewykorzystany urlop, gdyż nie odnosi się do wysokości ekwiwalentu, co nie zwalnia organów z obowiązku stosowania obiektywnych norm ustalonych przepisami prawa.

Zgodnie z art. 184 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną dotyczącą wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop policjanta, potwierdzając prawidłowość zaskarżonego wyroku, mimo błędnego uzasadnienia w zakresie wtórnej niekonstytucyjności przepisów.

Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że dla przyznania świadczenia pielęgnacyjnego wystarczające jest niepodejmowanie pracy z uwagi na konieczność sprawowania opieki, niezależnie od wcześniejszego statusu zawodowego wnioskodawcy.

Zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest prawidłowy: decyzja o warunkach zabudowy może dotyczyć części działki ewidencyjnej, a dostęp do drogi publicznej jest spełniony poprzez możliwość drogi wewnętrznej lub służebności, bez konieczności tytułu prawnego na tym etapie.

Skarżący, dokonując zmiany przeznaczenia gruntu rolnego bez wymaganej decyzji, prawidłowo został obciążony opłatą sankcyjną. Przy braku zgłoszenia zmiany użytkowania, zastosowanie ma pięcioletni termin przedawnienia, który uległ zawieszeniu na skutek toczącego się zagadnienia wstępnego.

NSA potwierdza, że przy ustalaniu warunków zabudowy organ powinien wyznaczyć obszar analizowany zgodnie z upzp, uwzględniając minimalne wymagania, chyba że istnieją istotne przesłanki ładu przestrzennego dla jego rozszerzenia.

Ograniczenie podmiotowe z art. 59 ust. 7 Prawa budowlanego nie może wyłączyć możliwości wznowienia postępowania przez osobę z interesem prawnym, gdy pozwolenie na budowę zostało skutecznie podważone. Sąd uznał zasadność wykładni systemowej i celowościowej art. 28 K.p.a. w takich przypadkach.

W postępowaniu o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę, przymiot strony posiadają jedynie podmioty, których nieruchomości znajdują się w obszarze oddziaływania obiektu, zgodnie z definicją zawartą w Prawie budowlanym. Brak obszaru oddziaływania wykluczającego zabudowę nieruchomości oznacza brak przymiotu strony.

Dla przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu niepodejmowania zatrudnienia celem sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną wystarczy istnienie rzeczywistego zakresu opieki, bez wymogu wcześniejszego zatrudnienia przez opiekuna.

Art. 9 ust. 1 ustawy nowelizującej nie stanowi przeszkody do stosowania art. 115a ustawy o Policji w zmienionej formie do okresów sprzed wprowadzenia zmian. Skarga kasacyjna oddalona.

Art. 9 ust. 1 ustawy nowelizującej nie przeszkadza w stosowaniu art. 115a ustawy o Policji w nowym brzmieniu, a zaskarżony wyrok, mimo błędnego uzasadnienia, jest prawidłowy. Skarga kasacyjna podlega oddaleniu.

Horyzont czasowy stosowania wyroku TK z dnia 30 października 2018 r. obejmuje także świadczenia za okres przed tą datą w przypadku niezakończonych postępowań administracyjnych, zaś ekwiwalent za niewykorzystane urlopy ustala się według zrekonstruowanej praktyki orzekania z pominięciem niekonstytucyjnego brzmienia przepisu.

Ekwiwalent za niewykorzystany urlop policjantów zwolnionych przed 6 listopada 2018 r. oblicza się na zasadach sprzed tej daty, z wyłączeniem niekonstytucyjnego przelicznika 1/30, stosując współczynnik 1/21 dla realizacji zasady sprawiedliwości społecznej.

Dostęp do drogi publicznej, wymagany przy ustalaniu warunków zabudowy, może być zapewniony faktycznie, bez konieczności posiadania tytułu prawnego do działki, przez którą odbywa się dojazd, o ile dostęp ten jest realny i powszechnie wykorzystywany.

Skarga kasacyjna podlega oddaleniu, gdyż zaskarżony wyrok oraz decyzje administracyjne prawidłowo ustaliły wzrost wartości nieruchomości i zasadność opłaty planistycznej na podstawie operatu szacunkowego, spełniającego wymogi prawne.