Ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop policjantów powinien być ustalony zgodnie z przepisami obowiązującymi przed 6 listopada 2018 r., lecz z wyłączeniem niekonstytucyjnego przelicznika 1/30, zgodnie z wykładnią uwzględniającą wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 r.

Nie jest zasadna odmowa wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy nowelizującej, co uprawnia do stosowania art. 115a ustawy o Policji w brzmieniu po 1 października 2020 r. Wyrok odpowiada prawu mimo częściowo błędnego uzasadnienia.

Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że art. 9 ust. 1 ustawy nowelizującej nie koliduje z prawnymi normami określającymi zasady ustalania ekwiwalentu, uznając skargę kasacyjną Komendanta za bezzasadną i oddalając ją.

Ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop za okres przed zmianami z dnia 6 listopada 2018 r. należy ustalać według zasad zamieszczonych w przepisach ustawy o Policji w brzmieniu obowiązującym przed tym dniem, ignorując niekonstytucyjny współczynnik 1/30, co wymaga uwzględnienia wyroku TK z 30 października 2018 r. i stosownego przelicznika.

Ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop za okres sprzed 6 listopada 2018 r. ustala się na zasadach wynikających z przepisów ustawy o Policji, z wyłączeniem niekonstytucyjnego współczynnika 1/30, zgodnie z wykładnią wyroku Trybunału Konstytucyjnego sygn. K 7/15.

Przy wykładni art. 9 ust. 1 ustawy nowelizującej zasady ustalania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop nie mogą pomniejszać prawa do świadczenia ekwiwalentnego, wynikającego z konstytucyjnie chronionego prawa do urlopu, mimo niekonstytucyjności jego przeliczania.

Art. 9 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach dotyczących służb mundurowych, przyjęty jako nieodnoszący się bezpośrednio do wysokości ekwiwalentu za niewykorzystany urlop policjantów, pozostaje zgodny z prawem, co uzasadnia oddalenie skargi kasacyjnej ws. interpretacji tego przepisu.

Skarżony nie wywiązał się z obowiązku informowania organów socjalnych o zmianach materialnych, co skutkowało zasadnym nałożeniem obowiązku zwrotu zasiłku stałego. Skarga kasacyjna W.M. została oddalona jako bezzasadna.

Przekroczenie władztwa planistycznego gminy przez nadmierne ograniczenie praw własności nieruchomości w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, naruszające zasadę proporcjonalności przy braku adekwatnego uzasadnienia w interesie publicznym.

Odwołanie od decyzji odmownej ustalenia warunków zabudowy zostało uznane za zasadne, gdyż nie można ograniczać analizy urbanistycznej do pojedynczych jednostek urbanistycznych, pomijając całokształt terenu, co prowadziło do niewłaściwego zastosowania zasady dobrego sąsiedztwa.

Naczelny Sąd Administracyjny uznaje, iż uchylenie decyzji odmownej Prezydenta przez Wojewodę z uwagi na zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego było zgodne z prawem oraz nie naruszało zasad dwuinstancyjności, a skarga kasacyjna podnosiła bezpodstawne zarzuty.

NSA: Skarga kasacyjna jest niezasadna; decyzje administracyjne o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego nie naruszają prawa, a postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne przeprowadzono prawidłowo, zapewniając stronom możliwość obrony swoich praw.

Przepis art. 9 ust. 1 ustawy nowelizującej, w kontekście art. 115a ustawy o Policji, odnosi się do ogólnych zasad ustalania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop, a nie do wysokości samego świadczenia. Decyzja Komendanta była nieprawidłowa, a zarzuty naruszenia prawa materialnego niezasadne.

Ustalanie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop powinno opierać się na zasadach wynikających z przepisów prawa, niezależnie od uznania części niekonstytucyjnych przepisów art. 115a ustawy o Policji, zaś sama interpretacja art. 9 ust. 1 ustawy nowelizującej nie stanowi przeszkody do stosowania poprawnego przelicznika."

Przepis art. 9 ust. 1 ustawy nowelizującej, skierowany do zasad ustalania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop, nie narusza przepisów konstytucyjnych. Uchyla on zastosowanie niekonstytucyjnego przelicznika za jeden dzień urlopu sprzed 6 listopada 2018 r., jak w wyroku TK K 7/15, co uzasadnia oddalenie skargi kasacyjnej.

Przepis art. 9 ust. 1 ustawy nowelizującej nie wyłącza stosowania art. 115a ustawy o Policji w brzmieniu obowiązującym od 1 października 2020 roku, co uzasadnia prawo do ekwiwalentu za urlop policjantów za stany faktyczne sprzed tej daty. Skarga kasacyjna oddalona.

Skarga kasacyjna nie może zostać uwzględniona, jeśli zarzuty dotyczące uchybień formalnych i materialnoprawnych są niepoprawnie skonstruowane i nie wykazują istotnych błędów w orzeczeniu sądu I instancji.