Art. 73 ust. 1 u.p.w. odnosi się do nabycia z mocy prawa nieruchomości zajętych pod drogę publiczną, a ustalenie zajęcia wymaga wykazania, że w dniu 31 grudnia 1998 r. nieruchomość faktycznie funkcjonowała jako droga publiczna, przy czym o przynależności do drogi decyduje faktyczne jej urządzenie oraz sposób użytkowania, a nie sam przejazd przez działkę.