Funkcja uzasadnienia wyroku wyraża się bowiem i w tym, że jego adresatem, oprócz stron, jest także Naczelny Sąd Administracyjny. Tworzy to po stronie wojewódzkiego sądu administracyjnego obowiązek wyjaśnienia motywów podjętego rozstrzygnięcia w taki sposób, który umożliwi przeprowadzenie kontroli instancyjnej zaskarżonego orzeczenia w sytuacji, gdy strona postępowania zażąda, poprzez wniesienie skargi

To na pełnomocniku ciąży, zatem obowiązek złożenia pełnomocnictwa do akt konkretnego, zindywidualizowanego postępowania podatkowego. Dopiero od tego momentu mogą realizować się procesowe uprawnienia oraz obowiązki pełnomocnika.