Wobec braku definicji legalnej pojęcia posiadacz w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych, pojęciu temu należy nadać takie znaczenie, jakie wynika z art. 336 Kodeksu cywilnego. Posiadaczem rzeczy jest więc zarówno ten, kto nią faktycznie włada jak właściciel (posiadacz samoistny), jak i ten, kto nią faktycznie włada jak użytkownik, zastawnik, najemca, dzierżawca lub mający inne prawo, z którym łączy
Niedopuszczalne - niezgodne z prawem jest usiłowanie zaskarżenia ustaleń i ocen faktycznych za pomocą przepisów prawa materialnego, które są punktem odniesienia procesu subsumcji prawa, ale nie regulacją prawną odtwarzania ocenianego w relacji do prawa materialnego stanu faktycznego.
Odpowiedzialność osób trzecich nie powinna obejmować "dodatkowego zobowiązania podatkowego".