NSA uznaje, iż odmowa wszczęcia postępowania nieważnościowego jest niezasadna, gdyż nie wykluczono jednoznacznie niewykonalności decyzji nakazującej przywrócenie budynku do stanu pierwotnego. Konieczne jest merytoryczne rozpoznanie zarzutów w postępowaniu nieważnościowym.

W postępowaniach dotyczących ochrony danych osobowych główny ciężar dowodzenia spoczywa na organie, który jest zobowiązany do wyczerpującego zebrania i oceny materiału dowodowego, aby prawidłowo ustalić stan faktyczny i wydać decyzję zgodną z obowiązującymi przepisami prawa.