1. W przepisie art. 2 ust. 3 pkt 3 u.p.o.l. nie chodzi o związek nieruchomości z potrzebami jednostek samorządu terytorialnego, lecz o zajęcie ich na potrzeby organów tych jednostek. Przez te potrzeby należy rozumieć zapewnienie warunków funkcjonowania tych jednostek. Nie można ich utożsamiać z potrzebami innych jednostek administracyjnych wykonujących zadania, jakie z mocy ustawy spoczywają na samorządach

Ulga, o której mowa w art. 67a § 1 pkt 3 O.p. nie może mieć charakteru czynnika stałego i zwalniającego w każdej sytuacji z zadłużenia. Ze względu na wyjątkowy charakter tego przepisu ważne jest, aby trudności ekonomiczne były spowodowane okolicznościami noszącymi cechy czynników niezależnych od tego podmiotu.