W myśl art. 174 p.p.s.a., skargę kasacyjną można oprzeć na następujących podstawach: naruszenie prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie, naruszenie przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny kontroluje zgodność zaskarżonego orzeczenia z prawem materialnym i procesowym w granicach skargi kasacyjnej

Czynność polegająca na podpisaniu przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i beneficjenta cywilnoprawnej umowy o dofinansowanie projektu w ramach Działania 4.4. Priorytet 4. Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka nie jest czynnością, o jakiej mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyj-nymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z