Normę prawa materialnego organ może bowiem stosować tylko do konkretnego stanu faktycznego. Brak wiec ustaleń faktycznych pozbawia strony postępowania, a w razie zaskarżenia rozstrzygnięcia do Sądu administracyjnego, także Sąd, możliwości weryfikacji poprawności decyzji. Rozstrzygnięcie merytoryczne musi zawierać się w konkretnych i ustalonych realiach faktycznych sprawy. Rozpoznanie sprawy przez organ

Organy egzekucyjne przechodząc do wyegzekwowania decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu budowlanego na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji mają do zastosowania dwa środki egzekucyjne przewidziane w tej ustawie tj. jednorazową grzywnę w celu przymuszenia bądź wykonanie zastępcze. Jeżeli więc organ egzekucyjny ma do wyboru grzywnę w celu przymuszenia lub wykonanie zastępcze w