W postępowaniu administracyjnym dotyczącym przyznania płatności rolnych ciężar dowodu dotyczącego stworzenia sztucznych warunków w celu uzyskania takiej płatności spoczywa na organie administracyjnym, który zobowiązany jest wykazać zachodzenie obiektywnych okoliczności i obiektywnych dowodów pozwalających na stwierdzenie, że poprzez takie działania ubiegający się o płatność zamierzał wyłącznie uzyskać