Wyrok SN z dnia 30 września 2020 r., sygn. I UK 69/19
Wykładnia użytego w treści art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. pojęcia "z rażącym naruszeniem prawa" dokonywana w odniesieniu do decyzji, na podstawie których nastąpiło przyznanie świadczeń z ubezpieczeń społecznych, nie może nie uwzględniać wynikającej z art. 2 Konstytucji RP zasady zaufania obywateli do państwa i stanowionego przezeń prawa.
Teza od Redakcji
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Krzysztof Staryk (przewodniczący)
SSN Leszek Bielecki (sprawozdawca)
SSN Zbigniew Korzeniowski
w sprawie z odwołania K. R. przeciwko Prezesowi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o umorzenie składek, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 30 września 2020 r., skargi kasacyjnej organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego w (...) z dnia 12 października 2018 r., sygn. akt III AUa (...),
oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w K. wyrokiem z dnia 24 stycznia 2018 r., XI U (...) oddalił odwołanie K. R. od decyzji Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 28 lipca 2017 r. stwierdzającej nieważność decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 23 kwietnia 2015 r. o umorzeniu należności z tytułu składek oraz zasądził od odwołującego się na rzecz organu rentowego kwotę 3.600 zł tytułem zwrotu kosztów procesu.
W sprawie tej ustalono, że odwołujący się prowadził w okresie od 11 czerwca 1990 r. do 14 listopada 2011 r. jednoosobową działalność gospodarczą pod firmą "Q." Przedsiębiorstwo Handlowe. W dniu 12 grudnia 2013 r. złożył wniosek o umorzenie nieopłaconych składek - na podstawie przepisów ustawy z dnia 9 listopada 2012 r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność (Dz.U. z 2012 r., poz. 1551 - dalej jako ustawa abolicyjna). W dniu 17 kwietnia 2014 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. wydał decyzję (warunkową) określającą należności podlegające umorzeniu oraz warunki umorzenia. Zgodnie z decyzją warunkową, umorzeniu podlegały należności z tytułu składek na: ubezpieczenia społecznie za okres od grudnia 2003 r. do lutego 2009 r. w wysokości 31.004,13 zł wraz z odsetkami do dnia zapłaty; ubezpieczenie zdrowotne za okres od grudnia 2003 r. do lutego 2009 r. w wysokości 11.020,85 zł wraz z odsetkami do dnia zapłaty; Fundusz Pracy od grudnia 2003 r. do lutego 2009 r. w wysokości 2.354,01 zł wraz z odsetkami do dnia zapłaty. W decyzji wskazano, że warunkiem umorzenia należności jest spłata należności niepodlegających umorzeniu wraz z odsetkami w terminie 12 miesięcy od dnia uprawomocnienia się decyzji warunkowej dodając, że w przypadku, gdy w terminie 12 miesięcy od dnia uprawomocnienia się decyzji określającej warunki umorzenia niepodlegające umorzeniu należności, z wyłączeniem składek finansowanych przez ubezpieczonych niebędących płatnikami składek, zostaną rozłożone na raty albo zostanie odroczony termin ich płatności, warunek nieposiadania na dzień wydania decyzji o umorzeniu niepodlegających umorzeniu składek, uważa się za spełniony po ich opłaceniu. Decyzja została doręczona odwołującemu się w dniu 30 kwietnia 2014 r. i wobec niewniesienia odwołania, stała się ostateczna w dniu 31 maja 2014 r. O warunkach umorzenia odwołujący się został ponownie poinformowany w piśmie z dnia 18 lutego 2015 r., natomiast w piśmie z dnia 2 marca 2015 r. Zakład sprecyzował niektóre należności niepodlegające umorzeniu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
