Wyrok SN z dnia 15 października 2019 r., sygn. I NSK 72/18
Kontekst ekonomiczny porozumień ustalających sztywne ceny odsprzedaży nie zwalnia z konieczności respektowania ustalonych przez ustawodawcę standardów w zakresie prawnej oceny porozumień tego rodzaju. Przepisy ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów akcentują bowiem pierwszoplanowe znaczenie konkurencji cenowej wśród różnych form konkurencji, samodzielność kształtowania polityki cenowej przez uczestników rynku oraz interesy konsumentów. W konsekwencji poglądy zakładające prokonkurencyjny charakter wertykalnych porozumień cenowych nie mogą być podstawą do przyjęcia możliwości stosowania do nich przepisów o porozumieniach bagatelnych.
Teza od Redakcji
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Ewa Stefańska (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Marcin Łochowski
SSN Aleksander Stępkowski
w sprawie z powództwa S. sp. z o.o. w W. przeciwko Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z udziałem B. sp.j. w L. o zawarcie porozumienia ograniczającego konkurencję po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 15 października 2019 r. skargi kasacyjnej pozwanego od wyroku Sądu Apelacyjnego w (...) z dnia 13 lipca 2017 r., sygn. akt VI ACa (...)
uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w (...), pozostawiając temu Sądowi rozstrzygnięcie o kosztach postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Decyzją Nr RKT-(...)/2012 z 21 grudnia 2012 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: w punkcie pierwszym - na podstawie art. 11 ust. 1
i ust. 2 ustawy z 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. nr 50, poz. 331 ze zm., dalej: "ustawą o ochronie konkurencji i konsumentów" lub "ustawą" lub "u.o.k.k.") uznał za praktykę ograniczającą konkurencję zawarcie przez B. Spółkę jawną z siedzibą w L. oraz P. Spółkę z o.o. z siedzibą w W. niedozwolonego porozumienia ograniczającego konkurencję na krajowym rynku hurtowej sprzedaży części i akcesoriów rowerowych poprzez przyjęcie, że sprzedaż części i akcesoriów rowerowych będzie następowała po cenach detalicznych określonych w ofercie B. Spółki jawnej z siedzibą w L, co stanowiło naruszenie art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, i stwierdził zaniechanie jej stosowania z dniem 10 sierpnia 2012 r., zaś w punkcie drugim -na podstawie art. 106 ust. 1 pkt 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów nałożył kary pieniężne: (a) na B. spółkę jawną z siedzibą w L. w wysokości 11.896 zł, oraz (b) na P. Spółkę z o.o. z siedzibą w W. w wysokości 7.635 zł.
Od powyższej decyzji odwołanie wniosła P. Spółka z o.o. z siedzibą w W., zaskarżając ją w części dotyczącej tej Spółki oraz wnosząc o zmianę zaskarżonej decyzji poprzez uznanie niestosowania przez powoda praktyki ograniczającej konkurencję, ewentualnie jej uchylenie w zaskarżonej części, ewentualnie zmianę zaskarżonej decyzji poprzez uchylenie lub obniżenie kary pieniężnej. Zaskarżonej decyzji zarzucił naruszenie wskazanych w odwołaniu przepisów prawa procesowego oraz przepisów prawa materialnego, m.in.: (1) art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów poprzez błędne przyjęcie zawarcia przez powoda antykonkurencyjnego porozumienia; (2) art. 6 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 4 pkt 9 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów poprzez wadliwe ustalenie rynku właściwego; (3) art. 6 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 1 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów poprzez niewykazanie naruszenia lub zagrożenia interesu publicznego; (4) art. 11 ust. 1 i ust. 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów poprzez stwierdzenie zaniechania stosowania praktyk, których powód nie stosował; (5) art. 106 ust. 1 oraz art. 111 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów poprzez wymierzenie kary pieniężnej pomimo braku do tego podstaw; (6) art. 106 ust. 1 oraz art. 111 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów poprzez nieuwzględnienie przy kalkulacji kary pieniężnej okoliczności łagodzących oraz pominięcie fakultatywności kary.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
