Postanowienie SN z dnia 11 stycznia 2017 r., sygn. III SW 18/16
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jolanta Strusińska-Żukowska (przewodniczący)
SSN Jolanta Frańczak
SSN Zbigniew Korzeniowski
SSN Jerzy Kuźniar
SSN Zbigniew Myszka
SSN Piotr Prusinowski (sprawozdawca)
SSN Krzysztof Staryk
w sprawie ze skargi partii politycznej X [...] na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 19 października 2016 r., w przedmiocie odrzucenia sprawozdania finansowego, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 11 stycznia 2017 r.,
uznaje skargę za zasadną.
Uzasadnienie
Państwowa Komisja Wyborcza uchwałą z dnia 19 października 2016 r., działając na podstawie art. 38a ust. 1 pkt 3 w związku z art. 38a ust. 2 pkt 5 i 7 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2011 r. Nr 155, poz. 924 ze zm.), postanowiła odrzucić sprawozdanie partii politycznej X[...] o źródłach pozyskania środków finansowych, w tym o kredytach bankowych i warunkach ich uzyskania oraz o wydatkach poniesionych ze środków Funduszu Wyborczego w 2015 r. z powodu naruszenia art. 25 ust. 4a oraz art. 35 ust. 2 ustawy o partiach politycznych.
Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie, Państwowa Komisja Wyborcza wskazała, że na podstawie informacji dostępnych w Internecie, w tym na stronie internetowej [...], w serwisach [...], ujawniono, iż w okresie sprawozdawczym G. Sp. z o.o. w W. producenci koszulek, bluz, okularów przeciwsłonecznych, przypinek, kawy, słodyczy, materiałów agitacyjnych wykorzystywanych do prowadzenia kampanii wyborczej, kalendarzy, breloczków, pasków, itp., sprzedawali za pośrednictwem V. z siedzibą w W., prowadzącym sklep internetowy pod adresem [...] określany jako "[...] X", oraz w licznych sklepach stacjonarnych, wyroby opatrzone symbolem graficznym partii politycznej X[...].
W ocenie Państwowej Komisji Wyborczej działalność polegająca na sprzedaży przez wskazane wyżej podmioty gospodarcze dużych ilości przedmiotów opatrzonych symbolem graficznym partii politycznej X[... ] nie była zgodna z prawem. Jak wyjaśniła Partia, podmioty te nie są związane z nią żadnymi stosunkami, w szczególności Partia nie zamawiała u nich odpłatnych usług polegających na jej promocji przez masowe umieszczanie na wyrobach jej symbolu graficznego. Należy zatem uznać, że świadczyły one bezumownie nieodpłatne usługi na rzecz Partii, co stanowi naruszenie art. 25 ust. 4a ustawy o partiach politycznych. Komisja zaznaczyła, że na podstawie dostępnych danych nie można dokonać dokładnej wyceny uzyskanych przez Partię korzyści, jednak z pewnością można stwierdzić, że mają one znaczną wartość, ponieważ sprzedaż przedmiotów promujących Partię odbywała się w sklepie internetowym reklamowanym na cieszącej się dużym zainteresowaniem stronie internetowej Partii i na obserwowanym przez wielu użytkowników jej profilu w serwisie [.], a także w co najmniej kilkudziesięciu sklepach stacjonarnych; oznacza to, że Partia skorzystała z kampanii reklamowej, której odpłatne przeprowadzenie wiązałoby się ze znacznymi kosztami. W rezultacie Państwowa Komisja Wyborcza stwierdziła, że uchybienie to, przy uwzględnieniu art. 38a ust. 2 pkt 7 ustawy o partiach politycznych, skutkuje odrzuceniem sprawozdania.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
