Wyrok SN z dnia 19 stycznia 2012 r., sygn. I PK 83/11
Sąd Najwyższy w składzie :
SSN Józef Iwulski (przewodniczący)
SSN Maciej Pacuda (sprawozdawca)
SSN Małgorzata Wrębiakowska-Marzec
Sąd Najwyższy w sprawie z powództwa Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Pielęgniarek i Położnych Międzyzakładowej Organizacji Zawodowej przy Szpitalu Specjalistycznym w G.
przeciwko Szpitalowi Specjalistycznemu w G.
o przekazanie środków na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 19 stycznia 2012 r.,
skargi kasacyjnej strony powodowej od wyroku Sądu Apelacyjnego w K.
z dnia 26 października 2010 r.,
1) oddalił skargę kasacyjną,
2) nie obciążył powoda kosztami zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym.
UZASADNIENIE
Sąd Okręgowy - Sąd Pracy w N. wyrokiem z dnia 17 maja 2010 r. oddalił powództwo Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Pielęgniarek i Położnych Międzyzakładowej Organizacji Związkowej przy Szpitalu Specjalistycznym w G. skierowane przeciwko pozwanemu Szpitalowi Specjalistycznemu w G. o przekazanie na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych Szpitala Specjalistycznego w G. kwoty 706.058,80 zł tytułem odpisu podstawowego za rok 2008.
Swoje rozstrzygnięcie Sąd Okręgowy oparł na następujących ustaleniach faktycznych. W pozwanym Szpitalu obowiązuje Regulamin Wynagradzania Pracowników z dnia 15 września 2000 r., uzgodniony z zakładowymi organizacjami związkowymi działającymi na jego terenie. Na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych wprowadzono do tego Regulaminu art. 33a, mocą którego w 2004 r. utworzono zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, z tym że dyrektor szpitala aneksem z dnia 31 grudnia 2004 r. dodał do regulaminu art. 33b, zgodnie z którym nie tworzono zakładowego funduszu świadczeń socjalnych w latach 2005 - 2007. W pozwanym działa 7 związków zawodowych. Są to organizacje związkowe reprezentatywne: Ogólnopolski Związek Zawodowy Pielęgniarek i Położnych Międzyzakładowa Organizacja Związkowa, Komisja Międzyzakładowa NSZZ „Solidarność” oraz Związek Zawodowy Pracowników Szpitala Specjalistycznego w G. Pozostałe organizacje związkowe, to: Oddział Terenowy Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy, Zakładowa Organizacja Związkowa Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Techników Medycznych Elektroradiologii, Terenowa Organizacja Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Pracowników Diagnostyki Medycznej i Fizjoterapii oraz Związek Zawodowy Pielęgniarek Szpitala Specjalistycznego w G. W dniu 2 listopada 2007 r. dyrektor pozwanego Szpitala skierował do wszystkich organizacji związkowych, za wyjątkiem Zakładowej Organizacji Związkowej Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Techników Medycznych Elektroradiologii, gdyż od dnia 1 listopada 2005 r. wszyscy pracownicy Zakłady Diagnostyki Obrazowej, w tym także tworzący ten związek zawodowy, zostali przejęci przez NZOZ w G., pismo w sprawie wyrażenia zgody na nietworzenie odpisu na ZFŚS w latach 2008 - 2010. Tylko Oddział Terenowy Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy wyraził zgodę na tę propozycję. Ogólnopolski Związek Zawodowy Pielęgniarek i Położnych Międzyzakładowa Organizacja Związkowa nie wyraziła natomiast zgody na nietworzenie odpisu na fundusz świadczeń socjalnych w latach 2008 - 2010. Z kolei Komisja Międzyzakładowa NSZZ „Solidarność” nie wyraziła zgody na nietworzenie odpisu na ten fundusz w roku 2008 i nie zajęła stanowiska w kwestii tworzenia funduszu w latach 2009 - 2010. Zawodowy Pracowników Szpitala Specjalistycznego w G. także nie wyraził zgody na nietworzenie odpisu na fundusz w roku 2008, jednakże nie podjął decyzji co do następnych lat. Terenowa Organizacja Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Pracowników Diagnostyki Medycznej i Fizjoterapii nie wyraziła zgody na nietworzenie odpisu na Fundusz w latach 2008 - 2010. Analogiczne stanowisko zajął Związek Zawodowy Pielęgniarek Szpitala Specjalistycznego w G. Z uwagi na rozbieżne stanowiska organizacji związkowych dyrektor pozwanego podjął decyzję w sprawie wprowadzenia zmian do Regulaminu Wynagradzania i aneksem z dnia 17 grudnia 2007 r. stanowiącym załącznik nr 1 do Zarządzenia Dyrektora Szpitala Specjalistycznego w G. z dnia 17 grudnia 2007 r. przed art. 34 dodał art. 33c w brzmieniu: „w okresie od 1 stycznia 2008 r. do 31 grudnia 2010 r. nie będzie tworzony odpis podstawowy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych”. Aneks ten wszedł w życie z dnia 31 stycznia 2008 r., tj. po upływie dwóch tygodni od podania go do wiadomości pracowników poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń. Związki zawodowe nie zostały pisemnie powiadomione o powyższej zmianie. W czasie negocjacji ze związkami zawodowymi dyrektor szpitala nie był świadomy tego, że Związek Zawodowy Lekarzy nie jest związkiem reprezentatywnym, zaś inne związki także nie podawały w wątpliwość reprezentatywności Oddziału Terenowego Związku Zawodowego Lekarzy. Podstawową przyczyną nietworzenia w pozwanym szpitalu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w latach 2008 - 2010 była trudna sytuacja szpitala.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
