Postanowienie SN z dnia 26 stycznia 2012 r., sygn. III SPP 42/11
Sąd Najwyższy w składzie :
SSN Maciej Pacuda (przewodniczący, sprawozdawca)
SSN Halina Kiryło
SSN Jerzy Kwaśniewski
w sprawie ze skargi Urszuli G.
na przewlekłość postępowania Sądu Apelacyjnego w W.
z udziałem Prezesa Sądu Apelacyjnego w W.
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 26 stycznia 2012 r.,
oddala skargę.
UZASADNIENIE
Powódka Urszula G., reprezentowana przez swojego pełnomocnika, pismem z dnia 14 listopada 2011 r. wystąpiła za pośrednictwem Sądu Apelacyjnego w W. do Sądu Najwyższego ze skargą o stwierdzenie przewlekłości postępowania sądowego w sprawie przeciwko pozwanemu Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w K. o uchylenie okresowej oceny pracownika samorządowego, prowadzonej kolejno przez Sąd Okręgowy w O., przez Sąd Apelacyjny w W. oraz przez Sąd Najwyższy pod sygnaturami: II PK 226/08 i II PK 274/10, domagając się:
1. stwierdzenia nieuzasadnionej przewlekłości postępowania sądowego w wyżej wymienionej sprawie,
2. wydania sądowi rozpoznającemu sprawę, tj. Sądowi Okręgowemu w O. zalecenia podjęcia w wyznaczonym terminie odpowiednich czynności,
3. przyznania od Skarbu Państwa na rzecz powódki sumy pieniężnej w wysokości 20.000 zł,
4. zasądzenia od Skarbu Państwa kosztów postępowania wszczętego na skutek niniejszej skargi.
Skarżąca przypomniała przebieg postępowania w sprawie zainicjowanej swoim pozwem wniesionym przeciwko pozwanemu Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w K., wskazując że przedmiotowa sprawa zawisła przed Sądem Rejonowym w K. w dniu 26 listopada 2007 r. Sąd ten odrzucił jednak pozew z uwagi na niedopuszczalność drogi sądowej, a prawidłowość tego orzeczenia podzielił Sąd Okręgowy w O. W wyniku wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia tego sądu, Sąd Najwyższy uchylił natomiast to postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Pomimo tego orzeczenia Sąd Okręgowy w O. ponownie „odmówił skarżącej prawa odwołania się od negatywnej oceny okresowej, argumentując tym razem swoje stanowisko tym, że brak w przepisach podstaw do weryfikacji tej oceny”, a Sąd Apelacyjny podtrzymał wskazane rozstrzygnięcie. Sąd Najwyższy wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2011 r. uchylił zaś wymienione orzeczenie. Po tym wyroku Sąd Apelacyjny w W. dopiero w dniu 15 września 2011 r. rozpoznał apelację powódki, w następstwie czego uchylił zaskarżony tą apelacją wyrok Sądu Okręgowego w O. i sprawę przekazał temu sądowi do ponownego rozpoznania. Sąd Okręgowy w O. dotychczas nie wyznaczył jednak terminu posiedzenia w sprawie. Skarżąca dodała również, że sprawa o uchylenie negatywnej oceny okresowej pracownika samorządowego nie jest sprawą skomplikowaną pod względem stanu faktycznego lub prawnego, jak wykazał to dwukrotnie w swych orzeczeniach Sąd Najwyższy. Przewlekłość postępowania sądowego już naraziła skarżącą na szkodę w sprawie o mobbing, która toczy się obecnie przed Sądem Apelacyjnym we Wrocławiu. Skarżąca wniosła bowiem o zawieszenie tego postępowania do czasu rozstrzygnięcia niniejszej sprawy, ale wniosek ten został oddalony przez Sąd Okręgowy w O. Ponadto szkoda skarżącej polegała na tym, iż konieczne stało się opłacenie przez nią wszystkich postępowań w każdej instancji oraz opłacenie kosztów zastępstwa procesowego. Koszty te nie byłyby zaś konieczne, gdyby postępowanie było prowadzone bez zbędnej zwłoki. Zdaniem skarżącej postępowanie w sprawie, której dotyczy skarga, trwało dłużej niż było to konieczne dla wyjaśnienia wszelkich okoliczności faktycznych i prawnych. Sprawa nie była na tyle zawiła, aby rozpatrywać ją przez 4 lata. Zarówno Sąd Okręgowy, jak i Sąd Apelacyjny nie wzięły jednakże pod uwagę zaleceń Sądu Najwyższego. Sąd Apelacyjny mógł również wydać orzeczenie reformatoryjnie, które znacznie przyspieszyłoby trwające tak długo postępowanie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
