Uchwała SN z dnia 11 października 2012 r., sygn. III CZP 49/12
Dopuszczalna jest droga sądowa w sprawie o ustalenie nieistnienia obowiązku zapłaty odszkodowania wynikającego z ostatecznej decyzji administracyjnej, wydanej przez właściwego starostę na podstawie art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. Nr 162, poz. 1568 ze zm.) w związku z art. 131 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku - Prawo o ochronie środowiska (jedn. tekst: Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.).
W sprawie z powództwa Gminy B. przeciwko Arturowi B. o ustalenie na skutek apelacji wniesionej przez powódkę od wyroku Sądu Rejonowego w M. z dnia 4 października 2011 r.
Czy dopuszczalna jest droga sądowa w sprawie z powództwa podmiotu zobowiązanego do świadczenia przeciwko poszkodowanemu o ustalenie nieistnienia obowiązku zapłaty odszkodowania, wynikającego z prawomocnej i ostatecznej decyzji administracyjnej, wydanej przez właściwego starostę na podstawie art. 131 ust.1 ustawy Prawo o ochronie środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 roku (Dz.U. 2008.25.150 tekst jednolity z późniejszymi zmianami) w związku z art.17 ust.2 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 roku (Dz.U. 2003.162.1568 z późniejszymi zmianami)?
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 20 stycznia 2011 r. Sąd Rejonowy w M. Wydział I Cywilny w sprawie o sygn. I C 262/10 oddalił powództwo o ustalenie nieistnienia obowiązku zapłaty przez powódkę odszkodowania w związku z utworzeniem Parku Kulturowego. Sąd Rejonowy w M. ustalił, że uchwałą Nr […] Rady Gminy B. utworzono Park Kulturowy C., a następnie w dniu 01 czerwca 2009 r. do Starostwa Powiatowego w M. wpłynął wniosek pozwanego w sprawie ustalenia odszkodowania w wyniku utworzenia przedmiotowego Parku Kulturowego. Wyrokiem z dnia 05 sierpnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł o nieważności uchwały z dnia 25 sierpnia 2005 r. o utworzeniu Parku Kulturowego, natomiast w dniu 09 września 2010 r. Starosta M. wydał decyzję uwzględniającą żądanie pozwanego i nakładającą na powódkę obowiązek wypłaty odszkodowania. Sąd Rejonowy wskazał, że brak legitymacji czynnej po stronie powódki do zaskarżenia uchwały z uwagi na to, iż nie była stroną postępowania o ustalenie odszkodowania, nie przesądza o przyjęciu, że taką legitymację posiada w postępowaniu przed sądem cywilnym, a ustalenie czy wypłata odszkodowania jest zasadna czy też nie, powinna nastąpić na drodze postępowania administracyjnego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty