Postanowienie SN z dnia 13 grudnia 2005 r. sygn. II UZP 14/05
Sąd Najwyższy w składzie :
SSN Beata Gudowska (przewodniczący)
SSN Krystyna Bednarczyk (sprawozdawca)
SSN Małgorzata Wrębiakowska-Marzec
Protokolant Ewa Wolna
w sprawie z wniosku Szpitala Św. Jana w Starogardzie Gdańskim
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Gdańsku
o wznowienie postępowania,
po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 13 grudnia 2005 r.,
zagadnienia prawnego przekazanego postanowieniem Sądu Apelacyjnego w Gdańsku
z dnia 21 września 2005 r., sygn. akt III AUa 1395/04,
"czy wznowienie postępowania w sprawie niezakończonej prawomocną decyzją jest właściwą drogą do dochodzenia przez pracodawcę od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych kwoty stanowiącej równowartość odszkodowania z tytułu wypadku przy pracy, wypłaconego pracownikowi przez tego pracodawcę, jako jednostkę uspołecznioną na podstawie uznanego za niezgodny z art. 2 i 32 Konstytucji Rzeczypospolitej art. 32 ustawy z dnia 12 czerwca 1975 r. o świadczeniach z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (t.j. Dz. U. z 1983 r. Nr 30, poz. 144) ? "
odmawia podjęcia uchwały.
UZASADNIENIE
Przedstawione zagadnienie prawne powstało w następującym stanie sprawy. Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku z siedzibą w Gdyni oddalił odwołanie Specjalistycznego Szpitala Św. Jana w Starogardzie Gdańskim od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Gdańsku z dnia 17 lipca 2003 r. odmawiającej wznowienia postępowania w 34 sprawach, w których przeprowadzono badanie uszczerbku na zdrowiu, doznanego przez pracowników tego Szpitala wskutek wypadków przy pracy w latach 1999 - 2002. Sąd Okręgowy stanął na stanowisku, że w sprawach, w których odszkodowanie z tytułu wypadku przy pracy wypłacał uspołeczniony zakład pracy, organ rentowy nie wydawał decyzji, a ustalał jedynie stopień procentowego uszczerbku na zdrowiu. W postępowaniu toczącym się na podstawie rozporządzenia Ministra Pracy, Płac i Spraw Socjalnych oraz Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 17 października 1975 r. w sprawie zasad i trybu orzekania o uszczerbku na zdrowiu oraz wypłacania świadczeń z tytułu wypadków przy pracy, w drodze do pracy i z pracy oraz z tytułu chorób zawodowych (Dz. U. Nr 36, poz. 199) wniosek o wypłatę odszkodowania składany był do zakładu pracy. Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie był stroną w tamtym postępowaniu. Stosownie do przepisu § 2 tego rozporządzenia rola jego ograniczała się do skierowania pracownika na komisję lekarską w celu ustalenia procentowego uszczerbku na zdrowiu. Orzeczenie dotyczące tego uszczerbku wydawała komisja lekarska. W takiej sytuacji brak jest substratu wznowienia postępowania. Przepisy art. 145 § 1 w związku z art. 145a § 1 k.p.a. stanowią jednoznacznie, że wznowieniu może ulec postępowanie zakończone decyzją ostateczną. Nie ma możliwości wznowienia postępowania toczącego się przed komisją lekarską, ustalającą stopień procentowego uszczerbku na zdrowiu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
