Wyrok SN z dnia 5 lipca 2002 r. sygn. I PKN 235/01
Przepis art. 4771 § 1 k.p.c., dopuszczający orzekanie ponad żądanie, nie może być rozumiany jako zezwalający na orzekanie wbrew żądaniu powoda.
Przewodniczący SN Teresa Flemming-Kulesza
Sędziowie SN: Andrzej Kijowski, Jadwiga Skibińska-Adamowicz (sprawozdawca).
Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2002 r. sprawy z powództwa Danuty M. przeciwko Wojewodzie W., Wojewódzkiemu Inspektoratowi Inspekcji Handlowej w P. o ustalenie, na skutek kasacji powódki i pozwanego Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w P. od wyroku Sądu Okręgowego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Poznaniu z dnia 21 grudnia 2000 r. [...]
uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Sądowi Okręgowemu-Sądowi Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Poznaniu do ponownego rozpoznania i orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Powódka Danuta M. wniosła o ustalenie, że pozostaje z Wojewódzkim Inspektorem Inspekcji Handlowej w P. w stosunku pracy na stanowisku zastępcy inspektora na podstawie mianowania.
Sąd Rejonowy-Sąd Pracy w Poznaniu wyrokiem z dnia 31 sierpnia 2000 r. uwzględnił powyższe żądanie (punkt 1), umorzył natomiast postępowanie w części dotyczącej odszkodowania w kwocie 8.855 zł z tytułu rozwiązania stosunku pracy (punkt 2). Sąd pierwszej instancji ustalił, że powódka była zatrudniona w Państwowej Inspekcji Handlowej od dnia 1 lipca 1971 r, zajmując różne stanowiska. Z dniem 1 czerwca 1983 r. powódka uzyskała mianowanie na stanowisko naczelnika wydziału organizacyjno-prawnego, a od dnia 15 stycznia 1992 r. - na stanowisko zastępcy okręgowego inspektora Państwowej Inspekcji Handlowej w P. Podczas zatrudnienia podstawa prawna stosunku pracy powódki nie uległa zmianie, to znaczy była ona cały czas pracownikiem mianowanym. Decyzją z dnia 4 września 1998 r. Wojewoda P. odwołał powódkę z zajmowanego stanowiska na podstawie art. 2 ust. 5 ustawy z dnia 25 lutego 1958 r. o Państwowej Inspekcji Handlowej w związku z art. 70 § 1 i § 3 k.p. oraz art. 52 § 1 pkt 1 k.p. Sąd Rejonowy uznał, że niezależnie od przyczyn, które znalazły się u podstaw decyzji Wojewody P., odwołanie powódki ze stanowiska należało uznać za bezskuteczne. Decyzja ta opierała się bowiem na błędnym założeniu, że powódka była pracownikiem powołanym, a tym samym, że właściwą formą rozwiązania stosunku pracy było odwołanie. Tymczasem powódka była pracownikiem mianowanym, której status prawny regulował art. 76 k.p. oraz ustawa o pracownikach urzędów państwowych i ustawa o Państwowej Inspekcji Handlowej. Przepis art. 3 ust. 2 drugiej z wymienionych ustaw, w wersji obowiązującej do dnia 31 grudnia 1997 r, przewidywał, że nawiązanie stosunku pracy z inspektorami Państwowej Inspekcji Pracy oraz z inspektorami wojewódzkimi następuje na podstawie mianowania. Dlatego właśnie podstawą stosunku pracy powódki było mianowanie i nikt jej tego statusu nie pozbawił. Nie doszło też do przekształcenia podstawy stosunku pracy w drodze porozumienia stron ani z mocy samego prawa. Wprawdzie art. 3 ust. 2 ustawy o Państwowej Inspekcji Handlowej został skreślony ustawą z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw normujących funkcjonowanie gospodarki i administracji publicznej (Dz.U. Nr 106, poz. 496 ze zm.) i zastąpiony przepisem przyjmującym, że wojewódzkiego inspektora Państwowej Inspekcji Handlowej i jego zastępców powołuje i odwołuje wojewoda w porozumieniu z Głównym Inspektorem Państwowej Inspekcji Handlowej, lecz nowa regulacja weszła w życie od dnia 1 stycznia 1998 r, nie mogła zatem wpłynąć na sytuację powódki. Sąd Rejonowy podkreślił, że wymieniona nowelizacja ustawy o Państwowej Inspekcji Handlowej nie wprowadziła przekształcenia dotychczasowych stosunków pracy z mianowania na stosunki pracy oparte na powołaniu. Poza tym generalną zasadą prawa jest, że nowe uregulowania dotyczą sytuacji przyszłych. Skoro więc powódka była pracownikiem mianowanym, nie mogła zostać skutecznie odwołana na podstawie art. 68-72 k.p. Dlatego też jej żądanie ustalenia, że pozostaje nadal w stosunku pracy z Wojewódzkim Inspektorem Inspekcji Handlowej w P., było zasadne.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
