Wyrok SN z dnia 3 lutego 1999 r. sygn. III RN 107/98
W wypadku, gdy w odpowiedzi na wezwanie Naczelnego Sądu Administracyjnego strona składa jednoznaczne oświadczenie, że poza już przedstawionymi dowodami nie dysponuje żadnymi innymi dokumentami, które mogłyby umożliwić wyjaśnienie istotnych wątpliwości w sprawie, brak jest podstaw do podjęcia przez ten Sąd czynności mających na celu przeprowadzenie w trybie art. 52 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) dowodów uzupełniających z dokumentów znajdujących się w dyspozycji strony.
Przewodniczący: SSN Andrzej Wasilewski (sprawozdawca)
Sędziowie SN: Jerzy Kwaśniewski, Andrzej Wróbel
Sąd Najwyższy, z udziałem prokuratora Prokuratury Krajowej Waldemara Grudzieckiego, po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 1999 r. sprawy ze skargi Stanisława P., Eugeniusza P., Zofii S., Jana N., Stanisława S., Stefanii K., Antoniego B., Macieja P., Kazimierza D. na uchwałę Rady Miasta R. z dnia 23 czerwca 1992 r. [...] i z dnia 11 października 1994 r. [...] w przedmiocie miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta R. oraz planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego Osiedla Mieszkaniowego „D.” w R. na skutek rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości [...] od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego-Ośrodka Zamiejscowego w Rzeszowie z dnia 7 stycznia 1998 r. [...]
oddalił rewizję nadzwyczajną.
Uzasadnienie
Rada Miasta R. podjęła w dniu 23 czerwca 1992 r. na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz.U. Nr 16, poz. 94 ze zm.) oraz art. 17 ust. 3 i art. 34 ust. 2 ustawy z dnia 12 lipca 1984 r. o planowaniu przestrzennym (jednolity tekst: Dz.U. z 1989 r. Nr 17, poz. 99 ze zm.) uchwałę [...] w sprawie miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta R. Z treści tej uchwały wynikało między innymi, że na terenie Strefy D.-Z., która oznaczona jest symbolem M.U.-11, mieszka około 8000 mieszkańców, a w niedalekiej przyszłości liczba ta wzrośnie do 10.000 mieszkańców oraz że nie przewiduje się zmiany funkcji tego terenu i istniejących na nim obiektów, jednakże na tym obszarze obowiązywać mają uwarunkowania wynikające z przepisów prawa górniczego oraz mogą powstawać obiekty i urządzenia związane z eksploatacją złóż gazu (np. gazociągi). W nawiązaniu do powyższego planu sporządzony został następnie miejscowy plan szczegółowy zagospodarowania przestrzennego Osiedla Mieszkaniowego „D.” w R., który został przyjęty przez Radę Miasta R. w dniu 11 października 1994 r. uchwałą [...], ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa R. z dnia 30 listopada 1994 r. (Nr 11, poz. 119). Z treści powyższej uchwały w sprawie miejscowego planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego wynika między innymi, że w granicach północnej części Osiedla „D.”, które stanowi teren inwestycji mieszkaniowych, nie należy lokalizować obiektów uciążliwych dla środowiska i ludzi, za wyjątkiem obiektów i urządzeń związanych z odkryciem, dokumentowaniem i eksploatacją zalegających tam złóż gazu ziemnego, a to w związku z ustanowionym w tym celu obszarem górniczym. W treści tego planu znalazło się w szczególności także postanowienie, że oprócz stacji redukcyjno-pomiarowej I stopnia i systemu gazociągów średniego ciśnienia, na terenie Osiedla „D.” przewiduje się także budowę gazociągów wysokiego ciśnienia od odwiertów gazowych do kopalni gazu, a ponadto gazociągu eksploatacyjnego wysokiego ciśnienia, w celu umożliwienia przesyłania gazu z kopalni do gazociągów systemu krajowego. Stanisław P., Eugeniusz P., Zofia S., Jan N., Stanisław S., Stefania K., Antoni B., Maciej P. i Kazimierz D. zwrócili się w 1996 r. do Rady Miasta R. z pismem, w którym wskazywali, że powyższe uchwały w sprawie miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego [...] oraz w sprawie miejscowego planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego [...] naruszają ich interes prawny i uprawnienia oraz wezwali Radę Miasta R. do usunięcia zarzucanych naruszeń prawa. W odpowiedzi Rada Miasta R. podjęła w dniu 17 grudnia 1996 r. uchwałę [...] w sprawie odmowy usunięcia zarzucanych naruszeń interesu prawnego osób, które podpisały wezwanie. W tej sytuacji wymienione wyżej osoby wniosły do Naczelnego Sądu Administracyjnego-Ośrodka Zamiejscowego w Rzeszowie skargę na uchwałę Rady Miasta R. z dnia 23 czerwca1992 r. - [...] w sprawie miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta R. oraz na uchwałę Rady Miasta R. z dnia 11 października 1994 r. -[...] w sprawie miejscowego planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego Osiedla Mieszkaniowego „D.” w R., zarzucając, że uchwały te naruszają art. 73 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 - ust. 3 oraz art. 54 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (jednolity tekst: Dz.U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196 ze zm.), a także i to, że uchwały te zostały podjęte bez uprzedniego zasięgnięcia opinii wymaganych przepisami prawa. Rada Miasta R. stwierdziła bezpodstawność zarzutów podniesionych w skardze i wniosła o jej oddalenie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
