13.12.2023

Wyrok NSA z dnia 13 grudnia 2023 r., sygn. III OSK 960/22

Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym, w przypadku uchwały organu powiatu, która jest zaskarżona z powodu naruszenia prawa, sąd administracyjny zobowiązany jest do dokładnego i precyzyjnego wyjaśnienia, który konkretny przepis szczególny został naruszony przez organ przy jej podejmowaniu. 

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: sędzia NSA Tamara Dziełakowska sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zarządu Powiatu [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 25 listopada 2021 r. sygn. akt II SA/Rz 1197/21 w sprawie ze skargi A.J. na uchwałę Zarządu Powiatu [...] z dnia 8 czerwca 2021 r. nr 503/2021 w przedmiocie rozwiązania umowy o pracę 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie 2. zasądza od A.J. na rzecz Zarządu Powiatu [...] kwotę 390 (trzysta dziewięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wyrokiem z 25 listopada 2021 r. (sygn. akt II SA/Rz 1197/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu skargi A.J. na uchwałę Zarządu Powiatu [...] z 8 czerwca 2021 r. w przedmiocie rozwiązania umowy o pracę, na podstawie art. 147 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), I. stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały, II. zasądził od Zarządu Powiatu [...] na rzecz skarżącego kwotę 797 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu wyroku WSA wskazał, że zaskarżoną uchwałą rozwiązano ze skarżącym jako Dyrektorem Samodzielnego Publicznego Pogotowia Ratunkowego w [...], umowę o pracę zawartą 24 listopada 1998 r., bez zachowania okresu wypowiedzenia, zaś jako podstawę rozwiązania umowy o pracę wskazano art. 52 § 1 pkt 1 Kodeksu pracy, tj. ciężkie naruszenie przez pracownika podstawowych obowiązków pracowniczych, polegające na wykonywaniu dodatkowego zatrudnienia bez zgody podmiotu tworzącego Podniesiono, że w podstawie prawnej uchwały powołano art. 32 ust. 2 pkt 5 z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2020 r. poz. 920; dalej jako: u.s.p.), art. 30 § 1 pkt 3, w zw. z art. 52 § 1 pkt 1 Kodeksu pracy oraz art. 46 ust. 3, art. 47 ust. 3, art. 48 ust. 2 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2020 poz. 295; dalej jako: u.d.l.).

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp
Powiązane dokumenty