Wyrok NSA z dnia 9 sierpnia 2023 r., sygn. I OSK 2301/22
Pomoc społeczna
Dnia 9 sierpnia 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia NSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 września 2022 r., sygn. akt II SA/Łd 224/22 w sprawie ze skargi B.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 2 lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia od B.W. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, wyrokiem z dnia 20 września 2022 r. (sygn. akt II SA/Łd 224/22), po rozpoznaniu sprawy ze skargi B.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 2 lutego 2022 r. nr [...], uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 20 stycznia 2022 r., nr [...] odmawiającą przyznania B.W. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym bratem S. W..
W motywach w/w wyroku Sąd I instancji wskazał, że decyzją z dnia 2 lutego 2022 r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 20 stycznia 2022 r. odmawiającą przyznania B.W. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym bratem S.W.
W uzasadnieniu tej decyzji Kolegium stwierdziło bowiem, że siostra jest co prawda osobą, na której - w rozumieniu art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2020r., poz. 111 ze zm.; zwanej u.ś.r.) i zgodnie z przepisami ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy - ciąży obowiązek alimentacyjny względem brata, jednak prawo tej osoby do uzyskania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z powodu opieki nad bratem, legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, może być zrealizowane wyłącznie w sytuacji, gdy rodzice osoby niepełnosprawnej nie żyją, zostali pozbawieni praw rodzicielskich, są małoletni lub legitymują się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Zdaniem Kolegium, żadna z tych przesłanek nie zaistniała jednak w niniejszej sprawie, bowiem obydwoje rodzice wnioskodawczyni i jej brata S. W. żyją i tylko matka – A.W. legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Drugi z rodziców – K. W. nie posiada natomiast orzeczenia o jakimkolwiek stopniu, w tym znacznym, niepełnosprawności. W ocenie zatem organu odwoławczego, fakt sprawowania faktycznej opieki przez siostrę niepełnosprawnego S.W. nie uprawnia jej do uzyskania świadczenia pielęgnacyjnego, skoro żyje jeszcze i mieszka ze swoim synem, nieposiadający orzeczenia o znacznej niepełnosprawności, jego ojciec. Rodzice zaś są zobowiązani do świadczeń alimentacyjnych przed rodzeństwem tej osoby.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
