Wyrok NSA z dnia 17 stycznia 2023 r., sygn. II OSK 2706/22
Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 29 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Bd 504/22 oddalającego sprzeciw P. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 22 kwietnia 2022 r., nr SKO-4212/75/2022 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz P. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 660 (sześćset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z 29 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Bd 504/22, oddalił sprzeciw P. Sp. z o.o. w W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z 22 kwietnia 2022 r., nr SKO-4212/75/2022 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.
W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną.
P. Sp. z o.o. w W. (dalej określana jako Skarżąca lub Spółka) wystąpiła do Burmistrza [...] o wydanie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej o mocy do 8 MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną dla nieruchomości oznaczonych w ewidencji gruntów jako działki nr [...], [...], [....] obręb [...], gm. [...]. Do wniosku załączono m.in. decyzję Burmistrza [...] z [...] września 2020 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.
Burmistrz [...] decyzją z [...] marca 2022 r., znak: [...] ustalił warunki zabudowy dla przedsięwzięcia inwestycyjnego polegającego na budowie ośmiu elektrowni fotowoltaicznych o mocy 1 MW każda lub jednej elektrowni fotowoltaicznej o mocy do 8 MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, które będzie realizowane na terenie nieruchomości oznaczonych według ewidencji gruntów nr [...], [...] i [...] obręb ewid. [...], gm. [...]. Organ wskazał, że zgodnie z art. 61 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r. poz. 503, ze zm.), dalej powoływana jako "u.p.z.p.", ust. 1 pkt 1 i 2 nie stosuje się do linii kolejowych, obiektów liniowych i urządzeń infrastruktury technicznej, a także instalacji odnawialnego źródła energii w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii. A zatem możliwość wydania decyzji o warunkach zabudowy jest uzależniona od łącznego spełnienia wszystkich warunków art. 61 ust. 3 - 6 u.p.z.p. W ocenie organu planowane przedsięwzięcie spełnia warunki opisane w powyższym przepisie. Projektowane uzbrojenie jest wystarczające dla projektowanego zamierzenia. Zgodnie z ustawą z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych, teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolne i nieleśne, decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi, inwestycja nie znajduje się w obszarze wymienionym w art. 61 ust. 1 pkt 6 u.p.z.p.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
