Wyrok NSA z dnia 10 stycznia 2023 r., sygn. II GSK 1522/22
Inne; Telekomunikacja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 maja 2022 r. sygn. akt VI SAB/Wa 25/22 w sprawie ze skargi A. S.A. z siedzibą w W. na bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w przedmiocie wniosku o dostęp do nieruchomości w celu zapewnienia telekomunikacji oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 11 maja 2022 r., sygn. akt VI SAB/Wa 25/22, po rozpoznaniu skargi A. S.A. z siedzibą w W.(dalej: spółka, strona) na bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: Prezes UKE) w przedmiocie rozpoznania wniosku o dostęp do nieruchomości w celu zapewnienia telekomunikacji: zobowiązał Prezesa UKE do wydania decyzji w sprawie warunków dostępu do nieruchomości w celu zapewnienia telekomunikacji w terminie 90 dni od dnia otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi, stwierdził, że Prezes UKE dopuścił się bezczynności w prowadzeniu postępowania z wniosku o wydanie decyzji w sprawie warunków dostępu do nieruchomości w celu zapewnienia telekomunikacji, przy czym bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa oraz zasądził od organu na rzecz spółki zwrot kosztów postępowania.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Spółka, jako przedsiębiorca telekomunikacyjny wystąpiła 10 czerwca 2021 r. o Prezesa UKE o wydanie decyzji określającej warunki dostępu do nieruchomości budynkowych położonych w: G.przy al. G. [...]; G. przy ul. S. [...]; Ł. przy: al. P. [...], pl. Z. [...]; ul W.[...], ul. P. [...] oraz nr [...], ul. K. [...], ul. P. [...], ul. S. [...], ul. Z. [...], ul. P. [...], w celu zapewnienia telekomunikacji. Podniosła, że zleciła firmie podwykonawczej, zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2410 ze zm., Dz.U. z 2021 r., poz. 777 z późn. zm.; dalej: w.r.u.s.t.) zwrócenie się do B. sp. z o.o. w Ł. (dalej: B.) o zawarcie umowy dostępu do ww. nieruchomości/budynków, jednakże negocjacje nie zostały podjęte, a umowy nie zawarto.
Prezes UKE 22 czerwca 2021 r. wezwał spółkę do uzupełnienia w terminie 14 dni braków formalnych wniosku w zakresie przedstawienia dowodów potwierdzających przeprowadzenie z B. negocjacji co do możliwości wykorzystania należących do niej przyłączy telekomunikacyjnych, a także do sprecyzowania, które z budynków w G. i w Ł. na ul. W. [...] stanowią przedmiot żądania i były przedmiotem wniosku strony skierowanego do B.. Wezwanie doręczono spółce 23 czerwca 2021 r., która odpowiedziała pismem z 6 lipca 2021 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
