Wyrok NSA z dnia 23 sierpnia 2023 r., sygn. III FSK 14/23
Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Dauter (sprawozdawca), Sędzia NSA Jolanta Sokołowska, Sędzia NSA Jacek Pruszyński, Protokolant Adrian Wierzchowski, po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi D. S. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 listopada 2022 r. sygn. akt III FSK 4224/21 w sprawie ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 lutego 2021 r. sygn. akt III SA/Wa 1478/20 w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 2 lipca 2020 r. nr KOA/664/Fi/20 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 r. oddala skargę o wznowienie postępowania.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 30 listopada 2022 r., III FSK 4224/21, Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 23 lutego 2021 r., III SA/Wa 1478/20, w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 2 lipca 2020 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 r., uchylił zaskarżony wyrok w całości, oddalił skargę i zasądził zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.
W konsekwencji wydania ww. wyroku skarżący wniósł na podstawie art. 271 pkt 2 p.p.s.a. o wznowienie postępowania z powodu nieważności, będącej rezultatem pozbawienia strony możliwości działania, w konsekwencji naruszenia przez NSA przepisów prawa, tj. art. 45 ust. 1, art. 78 oraz art. 176 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1997 r., nr 78, poz. 483) w związku z art. 134 § 2, art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i lit. c, art. 151, art. 173 § 1, art. 174 pkt 1 i 2, art. 183 § 1, art. 185 § 1, art. 188 p.p.s.a. przez uwzględnienie skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie i oddalenie skargi strony wniesionej do sądu administracyjnego w sytuacji, gdy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie rozpoznał wszystkich zarzutów podniesionych w skardze, bowiem w wyroku z 23 lutego 2021 r., III SA/Wa 1478/20, WSA stwierdził nieważność decyzji SKO i poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji wyłącznie z powodu naruszenia przez organy przepisu art. 247 § 1 pkt 5 o.p. (WSA uznał, że doszło do wydania decyzji w stosunku do osoby, która nie jest podatnikiem, a tym samym nie jest stroną postępowania podatkowego) i przyjął, że w tej sytuacji odnoszenie do pozostałych zarzutów strony jest bezprzedmiotowe. Oznacza to, że strona - wskutek naruszenia przez NSA ww. przepisów - została pozbawiona jednej instancji merytorycznej, tj. możliwości działania i obrony swoich praw (do których naruszenia doszło przez wydanie wyroku NSA, dopiero bowiem z tego wyroku strona dowiedziała się o oddaleniu jej skargi do WSA, pomimo że WSA jej nie rozpoznał w zakresie innym niż ten, który spowodował stwierdzenie nieważności decyzji organów podatkowych i umorzenie tego postępowania). Naruszenie ww. przepisów skutkowało zatem pozbawieniem strony prawa do sądu, prawa do zaskarżenia orzeczenia sądu pierwszej instancji oraz prawa do rozpoznania sprawy w dwóch instancjach merytorycznych (w toku gwarantowanego konstytucyjnie dwuinstancyjnego postępowania sądowoadministracyjnego).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
