Postanowienie NSA z dnia 23 września 2022 r., sygn. III OSK 1881/22
Odrzucenie skargi
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2022 r. sygn. akt VII SA/Wa 1501/21 o odrzuceniu skargi S. K. na pismo Przewodniczącego Rady Gminy M. W. z dnia 26 maja 2021 r. w przedmiocie odmowy wstępu na posiedzenie rady gminy postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 1501/21, odrzucił skargę S. K. na pismo Przewodniczącego Rady Gminy M. W. z dnia 26 maja 2021 r. w przedmiocie odmowy wstępu na posiedzenie rady gminy.
Jak wskazał Sąd I instancji skargą z dnia 21 czerwca 2021 r. S. K. (dalej: skarżący) zakwestionował czynność Przewodniczący Rady Gminy M. W. z dnia 26 maja 2021 r., polegającą na odmowie wstępu na posiedzenie Rady Gminy M. W., które odbyło się 28 maja 2021 r. Skarżący zarzucił naruszenie:
1. art. 11b ust. 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 559) – dalej: "u.s.g." w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 3 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 2176 ze zm.) – dalej: "u.d.i.p." w zw. z art. 61 ust. 2 Konstytucji RP, w zakresie w jakim z przepisów tych wynika prawo obywatela wstępu na posiedzenie kolegialnego organu władzy publicznej, pochodzącego z powszechnych wyborów, oraz w zakresie w jakim z przepisów tych wynika jawność działania tychże organów, poprzez brak zastosowania, polegający na bezpodstawnej odmowie wstępu na posiedzenie Rady Gminy M. W., która odbyła się 28 maja 2021 r.;
2. art. 61 ust. 2 w zw. z art. 61 ust. 3 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP w zw. z art. 11b ust. 2 u.s.g., w zakresie w jakim przepisy te określają warunki ograniczania prawa wstępu na posiedzenia kolegialnych organów władzy publicznej, pochodzących z powszechnych wyborów, w tym na posiedzenia komisji, poprzez błędne zastosowanie, polegające na dokonaniu ograniczenia tego prawa w sytuacji, gdy nie zachodzi w istocie konieczność ochrony innych dóbr prawnie chronionych, a nadto dokonane ograniczenie nie następuje w drodze ustawy oraz nie spełnia wymogu proporcjonalności.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
