Postanowienie NSA z dnia 4 października 2022 r., sygn. III OSK 1997/22
Odrzucenie skargi
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 4 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 lutego 2022 r. sygn. akt III SA/Kr 1178/21 odrzucającego skargę M.P. na rozstrzygnięcie Komisji Konkursowej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 15 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przedstawienia kandydatury Zgromadzeniu Ogólnemu Kolegium na pozaetatowego członka Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 25 lutego 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę M.P. na rozstrzygnięcie Komisji Konkursowej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 15 czerwca 2021 r. w przedmiocie odmowy przedstawienia kandydatury Zgromadzeniu Ogólnemu Kolegium na pozaetatowego członka Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zaskarżone rozstrzygnięcie zostało podjęte w związku z procedurą konkursu na członków Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie. W ocenie Sądu I instancji, zaskarżone rozstrzygnięcie, jako stanowiące jeden z etapów naboru na członka kolegium, nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2, art. 3 § 2a i art. 3 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.) W szczególności przedmiotowe rozstrzygnięcie nie stanowi aktu lub czynności, o których stanowi art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Skarżąca wskazała, że powoływanie i odwoływanie na członka samorządowego kolegium odwoławczego jest dokonywane jednostronną czynnością prawną organu państwowego, podejmowaną przez Prezesa Rady Ministrów. W ocenie skarżącej, wynika z tego, że przy przeprowadzaniu konkursu na członków samorządowych kolegiów odwoławczych znajdują zastosowanie przepisy ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: k.p.a.), w tym dotyczące wyłączenia określonych podmiotów od udziału w tym postępowaniu. Sąd I instancji nie podzielił tego stanowiska, ponieważ skarżąca nie zaskarżyła czynności powołania lub odwołania, ale rozstrzygnięcie o odmowie przedstawienia kandydata na członka pozaetatowego zgromadzeniu ogólnemu samorządowego kolegium odwoławczego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
