22.11.2022

Wyrok NSA z dnia 22 listopada 2022 r., sygn. III OSK 1226/21

Wodne prawo

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w Zielonej Górze Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 30 stycznia 2019 r. sygn. akt II SA/Go 867/18 w sprawie ze skargi A. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Zielonej Górze Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 19 września 2018 r. nr [...] w przedmiocie opłaty zmiennej za odprowadzanie wód - wód opadowych lub roztopowych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 30 stycznia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, po rozpoznaniu skargi A. S.A. w P. (dalej: spółka) uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Zielonej Górze z 19 września 2018 r. w przedmiocie opłaty zmiennej za odprowadzanie wód - wód opadowych lub roztopowych.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z 3 listopada 2016 r. Starosta Nowosolski udzielił spółce pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód, tj. na odprowadzanie wód opadowych i roztopowych z terenu Terminala Paliw nr [...] w N. ze Zlewni nr [...] obejmującej obszar przeładunku paliw oraz ze Zlewni nr [...] obejmującej obszar pola zbiornikowego terminala, w ilościach obliczeniowych wyszczególnionych w zestawieniach zawartych w decyzji.

Następnie 29 sierpnia 2018 r. organ ustalił spółce w formie informacji kwartalnej opłatę zmienną w wysokości 1467 zł za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych, za I kwartał 2018 r. Jako podstawę ustalenia opłaty organ powołał art. 272 ust. 17 ustawy z 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2018 r., poz. 2268 - dalej: Prawo wodne). Opłata została obliczona zgodnie z art. 272 ust. 5 Prawa wodnego, jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty (0,75 zł za 1 m3), ilości odprowadzonych wód (1956,65 m3) i czasu (kwartał). Wysokość jednostkowej stawki opłaty zmiennej została określona w § 8 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz. U. z 2017 r., poz. 2502 - dalej: rozporządzenie). Do ustalenia wysokości opłaty przyjęto jednostkową stawkę opłaty za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych bez urządzeń do retencjonowania wody z terenów uszczelnionych - 0,75 zł za 1 m3 na 1 rok.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp