Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2022 r., sygn. III OSK 1594/21
Odpady
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych A. sp. z o.o. z siedzibą w S. i Głównego Inspektora Ochrony Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2019 r. sygn. akt IV SA/Wa 3101/18 w sprawie ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 3 września 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej 1. oddala skargę kasacyjną A. sp. z o.o. z siedzibą w S., 2. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 3. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 20 marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej: spółka) uchylił zaskarżoną decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z 3 września 2018 r. w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że Małopolski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska, po przeprowadzeniu czynności kontrolnych od 31 maja do 7 lipca 2017 r., wszczął postępowanie administracyjne w sprawie wymierzenia spółce administracyjnej kary pieniężnej w trybie art. 194 ust. 1 pkt 4 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2016 r. poz. 1987 ze zm. - dalej: ustawa o odpadach). Następnie decyzją z 20 września 2017 r. Małopolski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska wymierzył spółce administracyjną karę pieniężną w wysokości 500.000 zł za gospodarowanie odpadami niezgodnie z posiadanym zezwoleniem na zbieranie odpadów niebezpiecznych oraz innych niż niebezpieczne.
Organ I instancji stwierdził, że spółka prowadzi działalność w Skawinie przy ul. [...] (działka nr [...]/[...]). Działalność polega na zbieraniu odpadów niebezpiecznych (oznaczonych kodem [...]) oraz innych niż niebezpieczne (oznaczonych kodem 479) i prowadzona jest w oparciu o decyzję Starosty Krakowskiego z 13 lutego 2015 r. udzielającą zezwolenia na zbieranie odpadów. W ocenie organu I instancji, spółka naruszyła wrunki tej decyzji w zakresie magazynowania odpadów oraz oznaczenia pojemników kodami odpadów. Wynika to z ustaleń kontroli utrwalonych w protokole oraz załącznikach (protokoły oględzin, dokumentacja fotograficzna i audiowizualna). Naruszenie zostało stwierdzone w czasie kontroli przeprowadzonej od 31 maja do 23 czerwca 2017 r., ale również podczas wcześniejszych kontroli przeprowadzonych od 20 czerwca do 19 lipca 2016 r. oraz od 14 do 18 października 2015 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
