23.11.2022

Postanowienie NSA z dnia 23 listopada 2022 r., sygn. I GSK 1611/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. Sp. z o.o. Sp. k. w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 marca 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 5368/21 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi S. Sp. z o.o. Sp. k. w W. na pismo P. S.A. w W. z dnia 14 czerwca 2021 r. w przedmiocie zwolnienia z obowiązku zwrotu subwencji finansowej postanawia: oddalić skargę kasacyjną NSA/post.1 – postanowienie "ogólne"

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 9 marca 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 5368/21 odrzucił skargę S. Sp. z o.o. Sp. k. w W. na pismo P.F.R Spółki Akcyjnej w W. z dnia 14 czerwca 2021 r. w przedmiocie zwolnienia z obowiązku zwrotu subwencji finansowej oraz wypłacił na rzecz skarżącej Spółki 200 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

Zaskarżonym pismem z 14 czerwca 2021 r. P.F.R. Spółka Akcyjna z siedzibą w W. (dalej: PFR) poinformował skarżącą Spółkę o zwolnieniu z obowiązku zwrotu subwencji finansowej (w wysokości 30 %, zamiast żądanego przez stronę zwolnienia w wysokości 50%) udzielonej i otrzymanej przez przedsiębiorcę na podstawie umowy o subwencji finansowej w ramach programu rządowego "Tarcza Finansowa Polskiego Funduszu Rozwoju dla Małych i Średnich Firm".

Pismami z 3 listopada 2021 r. skarżąca Spółka skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. pismo Funduszu.

W odpowiedzi na skargę PFR wniósł o jej odrzucenie oraz zwrot kosztów postępowania.

WSA w Warszawie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., p.p.s.a.) uznając, iż jest ona niedopuszczalna.

Sąd wskazał, że przychyla się do jednolicie prezentowanego dotychczas stanowiska sądów administracyjnych obu instancji zgodnie z którym, podejmowanie "decyzji" przez PFR w przedmiocie wypłaty, rozliczenia czy też zwrotu subwencji następuje w reżimie cywilnoprawnym, związanym z umownym uregulowaniem stosunków pomiędzy przedsiębiorcą ubiegającym się o subwencję, a Funduszem, nie zaś w oparciu o przepisy prawa administracyjnego (por. np. postanowienia NSA: z 5 października 2021 r. I GSK 1154/21; z 19 listopada 2021 r. I GSK 1417/21; z 26 stycznia 2021 r. I GSK 1818/21 oraz postanowienia WSA w Warszawie: z 16 kwietnia 2021 r. V SA/Wa 2727/20; z 8 kwietnia 2021 r. V SA/Wa 619/21; dostępne w internetowej bazie orzeczeń pod adresem: orzeczenia.nsa.gov.pl).

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp