Wyrok NSA z dnia 15 listopada 2022 r., sygn. I GSK 944/22
Ubezpieczenie społeczne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Sędzia del. WSA Inga Gołowska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 września 2021 r. sygn. akt V SA/Wa 2689/21 w sprawie ze skargi R.J. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 lutego 2021 r. nr 450000/71/487082/2020/RDZ-B w przedmiocie zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 28 września 2021 r., sygn. akt V SA/Wa 2689/21 po rozpoznaniu sprawy ze skargi R.J. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 15 lutego 2021 r., nr 540000/71/487082/2020/RDZ-B w przedmiocie zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne - uchylił zaskarżoną decyzję.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA, zaskarżając to orzeczenie w całości domagając się jego uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu oraz zasądzenia kosztów postępowania.
Zaskarżonemu wyrokowi zarzucił:
1. naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.:
a) art. 31zo ust. 11 w związku z art. 31 zo ust. 10 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 1842 ze zm., dalej: ustawa COVID-19) poprzez jego błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, że oceny spełnienia warunku przyznania zwolnienia z obowiązku opłacenia składek nie dokonuje się w oparciu o kod przeważającej działalności gospodarczej wynikający z danych zawartych w rejestrze REGON, w skutek zastosowania wykładni wyłącznie celowościowej wskazanego przepisu, z pominięciem wykładni językowej w sytuacji , gdy literalne brzmienie przepisu nie jest sprzeczne z zamiarem ustawodawcy w sposób konkretny i wyczerpujący określił, w jaki sposób i w oparciu o jakie dane organ ma obowiązek ocenić rodzaj przeważającej działalności. W skute takiego działania, Sad ustalił naruszenie przez Organ przepisów postępowania, tj art. 79a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735; dalej: k.p.a.).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
