25.11.2022

Wyrok NSA z dnia 25 listopada 2022 r., sygn. I GSK 1265/22

Ubezpieczenie społeczne

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. NSA Anna Apollo (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 stycznia 2022 r. sygn. akt V SA/Wa 3597/21 w sprawie ze skargi A. w W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 21 kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 19 stycznia 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 3597/21 po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. w W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 21 kwietnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne - uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA, zaskarżając to orzeczenie w całości domagając się jego uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie oraz zasądzenia kosztów postępowania.

Zaskarżonemu wyrokowi zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 145 § 1 pkt 1) lit. c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) w związku z § 10 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii COVID-19 (Dz. U. z 2021 r., poz. 152; dalej: rozporządzenie COVID-19) w związku z § 10 ust 3 rozporządzenia COVID-19 w związku z art. 31 zy ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 1842 ze zm., dalej: ustawa COVID-19) poprzez błędną ich wykładnię skutkującą bezpodstawnym przyjęciem, że ocena spełnienia przesłanki przeważającej działalności uprawniającej do zwolnienia dokonywana jest przez organ wyłącznie w oparciu o dane z rejestru REGON w sytuacji, gdy organ zobowiązany jest do przeprowadzenia postępowania dowodowego w celu ustalenia rzeczywistego charakteru i rodzaju działalności prowadzonej przez podmiot uprawniony. Prawidłowa wykładnia ww. przepisu powinna prowadzić do wniosku, że oceny spełnienia warunku dotyczącego rodzaju prowadzonej działalności gospodarczej dokonuje się wyłącznie na podstawie danych zawartych w rejestrze REGON.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp