11.10.2022

Wyrok NSA z dnia 11 października 2022 r., sygn. I GSK 3238/18

Środki unijne

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Bogdan Fischer Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) Protokolant Marta Woźniak po rozpoznaniu w dniu 11 października 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej ze skargi kasacyjnej Uniwersytetu Łódzkiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 130/18 w sprawie ze skargi Uniwersytetu Łódzkiego na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 9 listopada 2017 r. nr DPI.XII.8310.6.16.2016.MPł.MMH.15 w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od należności z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA) wyrokiem z 13 czerwca 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 130/18, oddalił skargę Uniwersytetu Łódzkiego (dalej: Uniwersytet lub skarżący) na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów (dalej: Minister) z 9 listopada 2017 r. nr DPI.XII.8310.6.16.2016.MPł.MMH.15 w przedmiocie odmowy umorzenia należności ze środków unijnych.

W motywach wyroku WSA wyjaśnił, że Uniwersytet - na podstawie umowy z 19 grudnia 2012 r. o dofinansowanie - realizował projekt "Przebudowa i wyposażenie IV i V piętra budynku dydaktycznego Uniwersytetu". Umowa upoważniła do otrzymania przez Uniwersytet płatności pośrednich w łącznej wysokości nie większej niż 24.672.374,67 zł oraz płatności końcowej.

W związku z tym, że skarżący przedłożył wniosek o płatność i zwrócił niewykorzystaną zaliczkę 12 dni po upływie 135-dniowego terminu przypadającego na jej rozliczenie, zgodnie z § 8 ust. 3a umowy o dofinasowanie, zrodziło to obowiązek zwrotu odsetek na zasadach określonych w art. 189 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, ze zm.; dalej: ufp). Skarżący, mimo wezwania organu, nie zwrócił 64.689 zł stanowiących równowartość odsetek obliczonych jak dla zaległości podatkowych od kwoty 1.639.710,93 zł. Dlatego Narodowe Centrum Badań i Rozwoju (dalej: NCBiR) wydało 27 marca 2015 r. decyzję w sprawie zwrotu ww. kwoty. Decyzja NCBiR została utrzymana w mocy decyzją z 29 stycznia 2016 r. przez Ministra.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp