19.01.2021

Wyrok NSA z dnia 19 stycznia 2021 r., sygn. I GSK 1609/20

Ubezpieczenie społeczne

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 czerwca 2020 r. sygn. akt I SA/Gl 1562/19 w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach do ponownego rozpoznania; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: WSA) wyrokiem z 16 czerwca 2020 r., I SA/Gl 1562/19, po rozpoznaniu skargi P. K. (dalej: skarżący) na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: ZUS) z [...] września 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, uchylił zaskarżoną decyzję.

WSA orzekał w następującym stanie sprawy.

Wnioskiem z [...] listopada 2017 r. skarżący zwrócił się o umorzenie należności z tytułu składek, powołując się na trudną sytuację finansową. Oznajmił, że dochody z prowadzonej działalności nie wystarczają na opłacenie składek, a czasem jest zmuszony wybrać między opłatami najpilniejszymi do opłacenia. Przeciętny dochód z tytułu prowadzonej działalności wynosił ok. 2.000 zł, a ze względu pogarszający się stan zdrowia (problem z kręgosłupem oraz guzki na płucach) rozważa likwidację działalności po 31 latach jej prowadzenia. Oświadczył, że pracując od 19. roku życia nie korzystał ze zwolnienia lekarskiego, ani z opieki Państwa.

Decyzją z [...] marca 2018 r. ZUS odmówił umorzenia ww. należności.

Po ponownym rozpoznaniu sprawy, ZUS decyzją z [...] czerwca 2018 r. odmówił skarżącemu umorzenia należności z tytułu składek, ponieważ: nie wystąpiła żadna z przesłanek uzasadniających uznanie należności za całkowicie nieściągalne w myśl art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 300; dalej: usus); skarżący nie wykazał zgodnie z art. 28 ust. 3a usus, że ze względu na stan majątkowy i sytuację rodzinną spłata należności wiązałaby się z brakiem możliwości zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych skarżącego gospodarstwa domowego; nie wskazał, że powstanie zadłużenia było następstwem szczególnych zdarzeń; nie wykazał, że stan zdrowotny lub konieczności sprawowania opieki nad przewlekle chorym członkiem rodziny, pozbawiły go możliwości uzyskiwania dochodu umożliwiającego opłacenie należności.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp