Wyrok NSA z dnia 19 stycznia 2021 r., sygn. I GSK 1609/20
Ubezpieczenie społeczne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 czerwca 2020 r. sygn. akt I SA/Gl 1562/19 w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach do ponownego rozpoznania; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: WSA) wyrokiem z 16 czerwca 2020 r., I SA/Gl 1562/19, po rozpoznaniu skargi P. K. (dalej: skarżący) na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: ZUS) z [...] września 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, uchylił zaskarżoną decyzję.
WSA orzekał w następującym stanie sprawy.
Wnioskiem z [...] listopada 2017 r. skarżący zwrócił się o umorzenie należności z tytułu składek, powołując się na trudną sytuację finansową. Oznajmił, że dochody z prowadzonej działalności nie wystarczają na opłacenie składek, a czasem jest zmuszony wybrać między opłatami najpilniejszymi do opłacenia. Przeciętny dochód z tytułu prowadzonej działalności wynosił ok. 2.000 zł, a ze względu pogarszający się stan zdrowia (problem z kręgosłupem oraz guzki na płucach) rozważa likwidację działalności po 31 latach jej prowadzenia. Oświadczył, że pracując od 19. roku życia nie korzystał ze zwolnienia lekarskiego, ani z opieki Państwa.
Decyzją z [...] marca 2018 r. ZUS odmówił umorzenia ww. należności.
Po ponownym rozpoznaniu sprawy, ZUS decyzją z [...] czerwca 2018 r. odmówił skarżącemu umorzenia należności z tytułu składek, ponieważ: nie wystąpiła żadna z przesłanek uzasadniających uznanie należności za całkowicie nieściągalne w myśl art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 300; dalej: usus); skarżący nie wykazał zgodnie z art. 28 ust. 3a usus, że ze względu na stan majątkowy i sytuację rodzinną spłata należności wiązałaby się z brakiem możliwości zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych skarżącego gospodarstwa domowego; nie wskazał, że powstanie zadłużenia było następstwem szczególnych zdarzeń; nie wykazał, że stan zdrowotny lub konieczności sprawowania opieki nad przewlekle chorym członkiem rodziny, pozbawiły go możliwości uzyskiwania dochodu umożliwiającego opłacenie należności.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty