21.07.2020

Wyrok NSA z dnia 21 lipca 2020 r., sygn. II OSK 475/20

Wprawdzie wzór obliczania opłaty zawarty w art. 271 ust. 4 p.w. z 2017 r. odnosi się do parametrów określonych w pozwoleniu wodnoprawnym, lecz jego interpretacja nie może być oderwana od podstawowej zasady dotyczącej opłat za usługi wodne, czyli zasady zanieczyszczający płaci. Brak urządzeń do odprowadzania wód opadowych i roztopowych uniemożliwia adresatowi pozwolenia wodnoprawnego wykonanie uprawnień przyznanych mu na mocy tej decyzji, a więc również korzystania z usług wodnych, toteż nie powinien z tego tytułu ponosić opłat.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie Sędzia NSA Zofia Flasińska (spr.) Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 5 listopada 2019 r., sygn. akt II SA/Łd 466/19 w sprawie ze skargi Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w W. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Ł. z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie opłaty stałej za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Ł. na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w W. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 listopada 2019 r., II SA/Łd 466/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu skargi Skarbu Państwa - Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w W. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Ł. z dnia [...] marca 2019 r. w przedmiocie opłaty stałej za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych, uchylił zaskarżoną decyzję i orzekł o kosztach postępowania.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Informacją roczną z [...] lutego 2019 r. Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich w Ł. ustalił - na podstawie art. 271 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566 ze zm.) - Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Ł. (dalej jako: "GDDKiA") wysokość opłaty stałej za okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2018 r. w wysokości 1 699 zł za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych z odwodnienia drogi ekspresowej [...] - zachodniej obwodnicy Ł. na odcinku DK [...] (DK [...]) w m. S. do węzła Ł. L. do wód. Opłatę ustalono na podstawie pozwolenia wodnoprawnego wydanego przez Marszałka Województwa [...] z dnia [...] grudnia 2015 r.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp