Postanowienie NSA z dnia 28 lutego 2020 r., sygn. I OSK 1149/18
Odrzucenie skargi
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie NSA Jolanta Sikorska (spr.) del. WSA Mariusz Kotulski Protokolant sekretarz sądowy Tomasz Weiher po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2020 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 14 grudnia 2017 r. sygn. akt II SAB/Go 112/17 w sprawie ze skargi S. Z. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze w przedmiocie złożenia propozycji służby postanawia: uchylić zaskarżony wyrok i odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 14 grudnia 2017 r., sygn. akt II SAB/Go 112/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę S. Z. (dalej także: skarżący) na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze (dalej także: Dyrektor, organ) w przedmiocie złożenia propozycji służby.
Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
Pismem z 24 maja 2017 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze poinformował aspiranta celnego S. Z., że na podstawie art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2017 r., poz. 1948 ze zm. - dalej przepisy wprowadzające) składa wyżej wymienionemu propozycję zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej w Izbie Administracji Skarbowej w Zielonej Górze.
W piśmie z 31 maja 2017 r. zatytułowanym "wezwanie do złożenia propozycji służby" S. Z. wskazał, iż 25 maja 2017 r. otrzymał propozycję pracy, co jest jego zdaniem oczywistą pomyłką lub rażącym błędem prawnym z uwagi na fakt, że na mocy przepisu art. 165 ust. 3 i 7 przepisów wprowadzających dotychczasowi funkcjonariusze Służby Celnej stają się funkcjonariuszami Służby Celno-Skarbowej oraz otrzymują do 31 maja 2017 r. propozycje służby. W związku z powyższym wezwał Dyrektora jako organ administracji do niezwłocznego wydania w stosunku do niego decyzji administracyjnej w postaci propozycji służby w Służbie Celno-Skarbowej. W uzasadnieniu tego pisma wskazał, iż użyty w art. 165 ust. 7 przepisów wprowadzających zwrot "odpowiednio" wyraźnie wskazuje, że ustawodawca rozróżnia dwie grupy podmiotów - pracownika, któremu składa się propozycję pracy oraz funkcjonariusza, któremu składa się propozycję służby i która zgodnie z przepisem art. 169 ust. 4 przepisów wprowadzających jest decyzją administracyjną.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
