Wyrok NSA z dnia 24 sierpnia 2020 r., sygn. I OSK 3359/19
Szkolnictwo wyższe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie: Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 września 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 1884/18 w sprawie ze skargi Rady Wydziału Nauk Pedagogicznych Uniwersytetu [...] na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia uchwały o nadaniu stopnia doktora habilitowanego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 września 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 1884/18, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Rady Wydziału Nauk Pedagogicznych Uniwersytetu [...] na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia uchwały o nadaniu stopnia doktora habilitowanego, stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji z dnia [...] października 2016 r. nr [...] oraz zasądził od Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów na rzecz Rady Wydziału Nauk Pedagogicznych Uniwersytetu [...] kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Uchwałą z dnia [...] marca 2016 r. Rada Wydziału Nauk Pedagogicznych Uniwersytetu [...] nadała dr M.N. stopień naukowy doktora habilitowanego nauk społecznych w dyscyplinie pedagogika. Uchwała ta wraz z dokumentacją postępowania habilitacyjnego została następnie przesłana Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów - zgodnie z decyzją tego organu z dnia [...] listopada 2014 r. o ograniczeniu uprawnień Rady Wydziału Nauk Pedagogicznych Uniwersytetu [...] do nadawania stopnia naukowego doktora habilitowanego nauk społecznych w dyscyplinie pedagogika - celem jej zatwierdzenia. Decyzją z dnia [...] października 2016 r. Centralna Komisja, na podstawie art. 9 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 oraz art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (Dz.U. z 2017 r. poz. 1789 ze zm.), dalej w uzasadnieniu przywoływana jako "ustawa", odmówiła zatwierdzenia ww. uchwały Rady Wydziału z dnia [...] marca 2016 r. o nadaniu dr M.N. stopnia naukowego doktora habilitowanego. Po rozpatrzeniu wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy, złożonych przez Radę Wydziału oraz habilitantkę, Centralna Komisja decyzją z dnia [...] maja 2018 r., utrzymała w mocy decyzję własną z dnia [...] października 2016 r. W podstawie prawnej organ przywołał przepisy: art. 28 ust. 5 w zw. z art. 29 ust. 1 ustawy, a także art. 138 § 1 pkt 2 K.p.a. W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, iż na podstawie oceny dokonanej przez rzeczoznawców Centralnej Komisji uznano, że praca habilitantki posiada nikłe znaczenie naukowe i nie wnosi do nauk społecznych wkładu merytorycznego ani w zakresie teoretycznym, ani metodologicznym. W ocenie Centralnej Komisji, osiągnięcia habilitantki, zarówno pod względem ilościowym, jak i jakościowym, są niewystarczające do uzyskania stopnia doktora habilitowanego, bowiem dorobek ten charakteryzuje brak zasad i reguł pisarstwa naukowego, a nadto brak jest przyporządkowania cytatów naukowych, zaś brak odwołań do źródeł to oznaka nieuczciwości naukowej autorki. Odnosząc się do zarzutów odwołania organ powołał się na opinie własnych rzeczoznawców, którzy wskazali, iż w każdej recenzji sporządzonej w toku postępowania habilitacyjnego znajdują się uwagi krytyczne, dyskwalifikujące tę pracę, jak również to, że praca habilitacyjna reprezentuje wyjątkowo niski poziom metodologiczny. Reasumując Centralna Komisja wskazała, iż podtrzymuje pierwotne twierdzenie, że osiągnięcia kandydatki w okresie habilitacji nie spełniają wymagań ustawy odnośnie nadania stopnia doktora habilitowanego, zaś jej dorobek naukowy okazał się niewystarczający w świetle art. 16 ust. 1 ustawy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
